北京上调企退人员养老金 政策向高龄和低收入者倾斜

山后

央广网财经综合报道 近日，北京、青海、新疆、河北、甘肃、江苏、云南等省份公布了2014年企业退休人员月人均养老金水平，其中，北京每月平均养老金水平达到3050元排在第一位。青海、新疆、河北、甘肃、江苏、云南，月人均养老金水平分别为2593元、2298元、2100元、2065元、2027、 1820元。1月8日，国务院常务会议决定从2014年1月1日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员因此受益。

　　根据惯例，各地自政策发布后即可着手准备制定上调的具体文件，先由省一级劳动保障厅来制定政策，再依据自身的情况来制定相应的细则。以北京为例，调整后，北京企业退休人员养老金每月人均增加277元,平均养老金水平将提高到3050元。此次调整将从2014年1月1日起执行，1、2月增加的养老金将在3月底之前为退休人员补发到位。

　　按缴费年限调整基本养老金

　　《关于北京市2014年调整企业退休人员基本养老金的通知》中规定，缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元；缴费年限不满10年的退休人员（不含建设征地农转工退休人员），每人每月增加35元；缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。

　　分档调整 向低收入者倾斜

　　退休人员2013年年底前的基本养老金由低到高划分四档，分别是月养老金低于2773元的，每人每月增加150元；月养老金在2773元及其以上，低于3770元的，每人每月增加100元；月养老金在3770元及其以上，低于4770元的，每人每月增加70元；养老金在4770元及其以上的，每人每月增加60元。

　　次调整实施由少到多的绝对额标准逐渐加大倾斜力度，保障了待遇水平偏低的人员能够多增加基本养老金。

　　按年龄划分 向高龄退休者倾斜

　　针对退休时间早、年龄偏大的退休人员，为了进一步提高他们的基本生活水平，体现中华民族爱老、敬老的优秀传统品德，自2007年起，北京在调整企业退休人员基本养老金时均向高龄退休人员适度倾斜。

　　今年仍坚持这一做法，通知规定，2013年12月31日前年满65周岁不满70周岁的，每人每月再增加90元；年满70周岁不满75周岁的，每人每月再增加110元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月再增加130元；年满80周岁及其以上的，每人每月再增加150元。

　　附：

　　关于北京市2014年调整企业退休人员基本养老金的通知

　　京人社养发[2014]48号

　　2014年03月12日

　　各区县人力资源和社会保障局，市属各企业主管局、总公司劳动处，各中央在京企业，各计划单列企业：

　　为保障基本养老保险社会统筹范围内退休人员（含退职、退养人员，下同）的基本生活，经市政府批准，现对2014年基本养老金调整的有关问题通知如下：

　　一、2013年12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员（不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的劳动合同制工人），自2014年1月1日起调整基本养老金。

　　二、退休人员按缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元；缴费年限不满10年的退休人员（不含建设征地农转工退休人员），每人每月增加35元；缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。

　　三、退休人员按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于2773元的，每人每月增加150元；月养老金在2773元及其以上，低于3770元的，每人每月增加100元；月养老金在3770元及其以上，低于4770元的，每人每月增加70元；养老金在4770元及其以上的，每人每月增加60元。

　　按绝对额增加养老金后（不含按本通知第二条增加的调整金额），上一档养老金水平低于下一档调整后上限的，按下一档调整后的上限确定（具体标准见附件）。

　　四、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见>的通知》（中办发[2003]29号）精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第三条规定调整基本养老金后，低于3050元/月的，补足到3050元/月。

　　五、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》（劳社部发[2002]9号）精神，原工商业者按本通知第二条、第三条规定调整基本养老金后，低于3050元/月的，补足到3050元/月（不含退职的原工商业者）。

　　六、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，按本通知第二条、第三条调整基本养老金后，低于3050元/月的，补足到3050元/月（不含退职的高级专业技术人员）。

　　七、建国前参加革命工作，按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》（劳人险[1983]3号）规定，享受原标准工资100%退休费的老工人，1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加440元；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加420元。

　　八、在按照上述规定增加基本养老金的基础上，2013年12月31日前年满 65周岁及其以上的退休人员，再按照下列标准增加基本养老金：

　　年满65周岁不满70周岁的，每人每月再增加90元；年满70周岁不满75周岁的，每人每月再增加110元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月再增加130元；年满80周岁及其以上的，每人每月再增加150元。

　　九、按照本通知第七条、第八条规定增加的基本养老金，作为享受标准工资100%退休费的老工人每年增发1—3个月生活补助费的基数。其增加部分自本通知执行之月起，一次性全额发给。

　　十、按照原北京市劳动和社会保障局《关于印发关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险实施办法的通知》（京劳社养发[2001]74号），参加基本养老保险的有正常事业费的中央转制单位，转制前已退休（退职）人员基本养老金的调整，仍执行原劳动和社会保障部、原人事部、财政部、科技部、建设部《关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知》（劳社部发[2002]5号）的规定。

　　十一、自2014年1月1日起，按月领取基本养老金的退休人员，月基本养老金的最低标准调整为1463元；按月领取退职生活费的退职人员，月退职生活费的最低标准调整为1331元；按月领取退养生活补助费的人员及按月领取养老生活补助费的原临时工养老人员（原签定短期劳动合同的人员），月退养生活补助费、养老生活补助费的最低标准调整为1210元。

　　按照本通知规定调整基本养老金的人员，调整后仍不足上述最低标准的，补足到最低标准。

　　十二、本通知执行中的有关问题，由北京市人力资源和社会保障局负责解释。

　　北京市人力资源和社会保障局