北京住宅公共维修金350亿仅花8亿 房屋“养老钱”沉睡

山后

京华时报

北京市住建委副主任程建华提供的数据，自从1998年实行“公维”基金制度以来，截至2013年底，北京市的这笔钱累计金额约达到350亿元，使用额约8亿元。按此计算，基金使用比例仅为2.3％。“三四百亿元的维修基金，使用比例极低，这问题真该好好关注！”北京市政协委员、金隅集团董事长蒋卫平表示。

　　维修基金，也就是房屋的“养老钱”和“治病钱”，全名住宅专项维修资金或公共维修基金。当楼房顶层漏水、电梯年久失修时，想使用这笔钱却异常困难，甚至有物业公司派专人跑了三年也没闹明白“公维”基金存哪儿了……专项维修资金使用难，正成为困扰难题。

　　北京物业管理行业协会秘书长宋宝程透露，目前北京这笔资金的账目管理在“北京住房资金管理中心”，业务管理归住建委相关部门，这些步骤先后到区房管局、市房屋安全鉴定总站、审计单位等多个部门办理，业主对资金的存取还要到银行，多头管理太突出。

　　程建华说，北京市住建部门去年曾专门出台文件，对房屋损坏造成渗漏、电梯故障等六大类维修使用基金的使用进行简化，但总体来说全国普遍存在使用难。据北京市住建委提供的2009年到2012年的维修资金增幅和使用资金的增幅对比来看，该资金以每年10％的增幅在增长，而资金使用量却几乎达到每年100％的增幅。

　　北京大学行政管理系主任萧鸣政说，政府的出发点是为老百姓做件好事，但最终结果就好像大家印象中的保险公司，收保费时候特积极，可是要支付的时候就提各种条件，支付困难。

　　萧鸣政认为，建设主管部门和财政部门拥有代管权的同时，并未明确其对维修资金保值增值的义务，导致大多数城市维修资金收益率低于一年期存款利率。

　　作为公共维修基金的所有人，百姓并不知道钱存哪了。萧鸣政说，既然是基金，就要去运作，不应让它贬值。“存在哪家银行就是个不小的利益，相当于白给银行赚息差。”