今年市级统筹配租1.3万套公租房 将全市大轮候

山后

千龙-法晚联合报道（记者 陈斯）北京公租房将不再由区县组织配租，而是建立全市“大轮候”政策，房源统一分配，改变目前各区县房源不均等的现状。

　　记者上午了解到，今年北京计划新建保障房7万套，其中公租房和限价房数量对等，各占2万套。而将新建的2万套公租房均为政府持有、公开配租的房源。市保障房建设投资中心总经理金焱表示，本市推出公租房以来，市级房源已累计配租1万户，而今年由市级政府持有的房源还将配租1.3万套左右，力度非常大。

　　目前，本市公租房配租以区县为主，由区县自筹房源，申请家庭向户口所在街道申请。这样，东城、西城等土地资源紧张的区县需要向其他区县协调房源，而其他区县尤其是远郊区县可能面临“有房源，没人租”的尴尬。同时，非京籍家庭的申请标准也由各区县根据情况制定，而部分区县迟迟未出政策。

　　在已配租的1万户中，非京籍家庭数量为在石景山区试点时配租的180户。金焱表示，“目前来看，非京籍家庭配租的效果不错，今年将尽快拓面，在本市‘三房’轮候家庭轮过一圈之后，希望尽快打开非京籍家庭的缺口，尤其是刚毕业的大学生等。”

　　“因此，公租房还是应该建立全市统一的大轮候政策，利用市级统筹的资源合理配置，解决以区为主造成的资源分配不均等的问题。”金焱认为，公租房是公共资源，均等化非常重要，不应因为是哪个区的居民而享受到的服务不一样。而获得这个“平等”的前提条件的资源由全市统筹配置。

　　因此，目前相关政府部门已形成了公租房由“市级统筹、服务区县”的思路，争取一季度尽快出台。

　　市保障房建设投资中心总经理金焱表示，随着市场房屋租金的提高，公租房的优势已越来越明显，接下来将探索如何跟承租人的收入承受力进一步结合。根据近两年对国内国际的调研，房租收入如果超过总收入的25%左右，生活就会觉得较困难。目前公租房租金实行租补分离，补贴最大的问题是不能跟收入变化结合起来。

　　“国外诚信体系很完善，收入透明，我们现在很多收入核定是不清楚的。”金焱透露，接下来，本市将逐步建立承租人的诚信体系，与承租人未来购房、购车、银行信誉等结合起来。对于一些收入确实有困难的家庭，政府给予补贴，甚至减免租金。这也将是全市性的政策。

　　同时，在全市“大轮候”过程中，将根据不同的轻重缓急解决住房问题。例如采取类似香港的老人优先计划，老年人、残疾人等特殊群体优先配租，承诺一定期限内解决住房等。“建立以租为主的住房保障体系，才是解决北京这种大城市住房保障的根本出路。”金焱表示。

山后

“马上有房”成最大愿望 公租房比房奴更幸福

法制晚报

　　北京市公共租赁住房有望不再由区县组织配租，而是建立起全市“大轮候”政策，房源统一分配，解决目前各区县房源不均等的现状。
　　马年新春到来，网友们纷纷晒出“马上有钱”、“马上有对象”的各种趣味照片，在微信、微博中憧憬未来，祝福自己和家人、朋友。不过说实话，对于在北京工作和生活的人来说，“马上有房”可能是很多人最大的愿望，因为如果租房居住或者背负着高额房贷，工资再高也要把很大一笔钱交给房东或者银行，而如果有了一个自己的安乐窝，那么“马上有对象”的机会也会增加不少。
　　在房价居高不下的现实背景下，“马上有房”对很多人而言几乎是个可望而不可即的梦想，要让这样的梦想照进现实，则需要住房保障部门不断想出新办法、新思路，急无房户之所急，打造一个完善、多层次的保障房体系。
　　按照以前的思路，“有房”往往是指有了自己的房，产权归属自己，想住就住，不想住就出租出售。但是对于保障房而言，建设那么多的自有产权住房其实不是最优选择。一方面，申请保障房的人很多，各家各户的经济情况不尽相同、十分复杂，如果因为各种原因把不符合或者不太符合保障房申请条件的人纳入了保障范围，该收回就要收回。可如果产权已经全部或部分地归属了个人，“后悔”的时候就不那么容易。另一方面，市民的经济状况是在不断发生变化的，当条件许可的时候，某些住在保障房里的家庭就有可能再去购买一套商品房，这时就需要相应的“退出机制”。
　　这样的话房屋流动起来就更加容易，可以更轻松地把保障房腾退给最需要的人来居住。
　　完善公租房制度显然是做到“居者有其屋”的重要步骤。本报记者了解到，本市的公租房有望建起全市统一的“大轮候政策”，这对于轮候家庭来说显然是一个利好。据报道，目前本市公租房配租是以区县为主，由区县自筹房源，申请家庭需要向户口所在街道申请。这样一来东、西城等土地资源紧张的区县，需要向其他区县协调房源；而其他区县尤其是远郊区县可能又面临“有房源，没人租”的尴尬。而即将建立的“大轮候”政策显然可以解决资源分配不均等的问题，统筹分配有限的公租房资源，让更多的人实现“马上有房”的梦想。此外，在“大轮候”的过程中，本市还将采取老年人、残疾人优先配租计划，这也体现了对特殊群体的关爱，是完善保障房政策体系的一大进步。
　　与此同时，市民的观念也应该有所转变，明白“居者有其屋”并不一定是非得拥有个人产权的房子，在世界范围内对比，大型都市里买房居住的比例也都不是很高。只要租金、租期稳定，租住政府提供的公租房很多时候要比硬着头皮当“房奴”来得幸福。建立以租为主的住房保障体系，这的确是解决北京这种大城市住房保障的根本出路。我们期待着公租房可以在保障房体系中占据更重要的比例，让更多的人轻轻松松乔迁新居。
　　这其中最值得期待的一个变化，就是建设类似“集体宿舍”的公租房来安置群租住户。尚在创业阶段的年轻人很不容易，取缔非法群租房在客观上进一步加重了他们在北京打拼的成本。而要让一个城市充满活力，真正拥有创新、发展的动力，就应该尽可能地留住这些年轻人，别让他们垂头丧气地“逃离北上广”。
　　前不久北京住建委表示，他们正在研究和测算，计划建设正规的“集体宿舍”来替代群租，统一管理，按照床位来出租。胶囊公寓、集体宿舍都是大城市里的客观需求，只要管理规范、杜绝安全隐患，“马上有宿舍”对于走出校门的职场新人来说，也会是一个不错的新年礼物。