北京试点治理违规“群租”
新京报讯 (记者刘洋)春节前,北京市35个房屋违法出租问题较为突出的社区和村庄将杜绝“群租”乱象。昨天上午,首都综治办公布了市级挂账房屋违法出租问题治理工作试点小区(村)的名单以及相关举报电话。据了解,在整治同时,解决流动人口租住问题的方案也在规划中。 试点为明年全面治理提供经验 11月底,北京市房屋违法出租问题治理工作动员部署会议召开,会上,北京市委常委、副市长陈刚表示,全市要一起“出狠招”、“下猛药”,力争彻底根治房屋违法出租问题。 昨天,首都综治办公布,目前全市房屋违法出租问题治理工作已进入调查摸底阶段,市住建委、公安、工商、规划、地税、城管六部门联合印发《关于进一步规范出租房屋管理的通告》。同时,确定35个房屋违法出租问题较为突出的社区或村庄,于本月至明年2月底集中开展治理试点。春节前,试点地区将杜绝“群租”乱象,通过试点积累经验,为明年全面开展治理工作做好准备。 北京市住建委、市公安局、市工商局分别公布了举报投诉电话,动员社会各界举报投诉。投诉对象涉及违法出租的中介,群租治安、安全问题,以及房屋出租面积标准等现象。 探索政府组织房屋对外出租 “在整治的同时,会坚持疏堵结合,在完善公租房建设同时,也在探索解决流动人口租房问题的途径。”据首都综治办相关负责人介绍,目前正在从几个方面探索解决途径。在规划流动人口居住条件的同时,鼓励企业建宿舍,为员工解决住宿问题。 其次,有意向由政府组织房屋对外出租,按照村规民约,将百姓多余的住房统一组织出租,解决周边企业、单位员工的住宿条件。或将鼓励房屋中介公司进行规范性群租,开发类似于集体宿舍的集体租赁,解决流动人口租住问题。但这位负责人表示,目前尚在探索阶段,届时将推出相关租赁新政。 探访 1 西城区月坛街道复北社区 街道垫钱遣散群租房租户 在试点的35个挂账地区中,西城区月坛街道复北社区已率先掀起对“群租房”的一场大战,48个“鸽子笼”被清理。 非法“日租房”滋生 据月坛街道工委副书记蒋小刚介绍,因辖区内有儿童医院,外地看病者众多,给非法“日租房”生存空间。隐匿在儿童医院附近居民区的“鸽子笼”一直是辖区的痼疾顽症。根据摸底,在复北社区3栋塔楼内有15户被分隔成“鸽子笼”。 “很难想象,40来平米的房内摆满床,连厨房、阳台都是床。”蒋小刚说,尤其是儿童医院旁的老小区内,33户出租房被五六个东北人控制住,他们作为“二房东”,将每间应住1户的房子打上隔断,租给六七户人,50元就能住一天。二房东一个月能收上万元租金,给原房东五六千,房东也不管。“治理最大的难题就是,我们约谈房东,他不露面。有的房东从二房东手里根本收不回房子。” “二房东”被控制 此次为根治“群租”问题,街道特别拿出一天时间,组织公安、工商、城管等职能部门联合执法。直接进入群租房内,由街道率先垫钱,把房租返还给租户,将租户遣散,将房间内隔断清除,床搬走。同时,将几名涉嫌违法的“二房东”控制。最后,警方以违法经营旅店业将多名涉案“二房东”治安拘留。 昨天,在儿童医院旁的老旧小区,群租房已被搬空,地上满是垃圾和废弃砖头。据居民介绍,这是待拆迁楼,居民已搬离,致使“二房东”钻了空子。治理前,这里每天上百人进进出出。 【根治】 计划由居委会组织租房 蒋小刚说,街道已将辖区正规旅馆的价格、地址做成表格,张贴在儿童医院附近,同时也在打击散发非法出租小广告的现象。辖区的正规旅馆数量的确满足不了看病者的需求,还要探索新方法。街道目前的想法是,居委会将辖区内房源集纳起来,制定一个合理的标准,将房屋出租,形成“想租房找居委会”的模式,让“日租房”能正规起来。 探访 2 朝阳区将台乡大清寺村 一个月清走平房区所有租户 隔着一条柏油小路,北侧是高楼耸立的高档居住社区,南边就是一片残垣断壁的平房区。这不协调的一幕已在将台乡大清寺自然村存在多年,这里是此次整治行动的朝阳区挂账单位。 80年代仓库成群租村 据将台乡政府相关负责人介绍,这处平房区占地有3千多平米,其中建筑面积达2千余平米。在1983年时是一家建筑公司的仓库,曾用于放建筑材料,属于政府集体土地。后该地区被建筑公司老板改造后出租,越来越多的流动人口聚集于此,租住生活,违法建房日多,逐渐形成大清寺自然村。 整治前,这里已聚集100余户600多人,多是打工者,或是捡拾垃圾者,或是做煎饼摊的游商摊贩,居住环境差,没有消防通道、消防设施设备,治安隐患多。 “夏天小屋很热,大家都不关门,常有溜门撬锁现象,由于租户来自五湖四海,日常矛盾纠纷多。”当地社区民警介绍,这里发案率很高。 一个月劝离所有租户
治理行动初期,将台乡政府在平房区内张贴通告,让租户搬离,民警下社区劝离住户,经过1个月时间,这里已清走所有的违法租户。
昨天,这处平房区已空无一人,但还留着生活的痕迹。一拃厚的土墙壁,抬眼就可看到房顶薄薄的塑料瓦片,挂着锁的破木门,屋子似乎随时可能倒塌。
【根治】
收回集体土地还绿于民
“今后要坚决收回我们的集体土地,杜绝房屋违法出租现象。”据将台乡相关负责人介绍,涉及辖区内的集体土地,乡里目前正在摸底。根据原来签订的租赁合同,到期后一律不续签,将集体土地收回,由乡镇两级统一使用。而目前清理的这处大清寺自然村,乡里将实施规划,还路于民,还绿于民。
举报投诉电话
全市房屋违法出租问题治理工作举报电话:
市住房城乡建设委:59958811
市公安局:87680101 市工商行政管理局:12315
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