北京版国八条揭开面纱 追溯存量房 房价和物价究竟谁推高了谁

山后

据《北京日报》和北京电视台的报道，昨天，北京市委常委会召开会议，研究通过了《关于贯彻国办发【2011】1号文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》，决定进一步修改完善后，以市政府名义印发实施。这意味着京版“国八条”的公布实施，已经进入倒计时。　　近期密集召开会议研究
　　今年1月26日，国务院公布的“国八条”被称为最严厉的新一轮调控，包括二套房贷首付提至最少六成、要从严制定和执行住房限购政策等。同时，“国八条”中还明确要求，各地要在2月中旬前出台限购等细则。
　　今年春节前后，“国八条”的北京落地细则何时出台，成为了社会关注的热点。而近两天，北京市委、市政府密集召开会议，研究北京的落地调控细则。京版“国八条”也即将“浮出水面”。
　　将严格房地产税收管理
　　前天下午，市政府召开常务会议，研究贯彻国办文件精神，进一步加强本市房地产市场调控工作等事项。会议研究了《关于贯彻国办发【2011】1号文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知(代拟稿)》。
　　会议强调，要坚决贯彻国办文件精神，通过切实落实政府责任，加强住房保障，严格税收管理，强化差别化信贷政策，严格用地供应和管理，合理引导住房需求，落实问责机制，加强舆论引导，进一步做好本市房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展。此议题拟提交市委常委会审议。
　　将房价控制在合理水平
　　昨天，市委书记刘淇主持召开市委常委会会议，会议研究通过了《关于贯彻国办发【2011】1号文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》，决定进一步修改完善后，以市政府名义印发实施。
　　会议强调，要进一步贯彻落实国家和本市各项房地产市场调控政策，切实落实促进房地产市场平稳健康发展的责任，切实将房价控制在合理水平。全市上下要统一思想，坚定信心，利用房地产市场调控各项措施出台的契机，形成倒逼机制，下决心进一步调整投资结构，推进首都人口、资源、环境相协调的可持续发展。(记者马力)
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    【经济观察】房价和物价究竟谁推高了谁？

由于官方调整了2011年CPI的权重，我国1月份CPI同比上涨4．9%，环比涨幅约在0．9%，低于市场的普遍预期。此前市场普遍预期1月份CPI将创出新高，但即便是如此，今年控制通胀压力仍然巨大。最近，专家们在先控通胀，还是先控房价上出现了分歧。有观点认为：房价不跌，要想控制通胀几乎是不可能的。但又有观点认为：只有把通胀给压制下去了，房地产调控政策的效果才能真正显现。

　　房价和物价，究竟谁推高了谁？
　　房价助推了物价的观点认为：虽然房价在统计上不计入CPI，但房价上涨最终会推高物价，因为房价上涨首先会让工资、房租、原材料价格都跟着上涨，最后传导到消费价格上。
　　不过也有观点认为，通胀预期成为居民投资房地产的主要原因，在国内投资渠道还很有限的情况下，面对负利率和通胀，使居民手中财富急需保值增值，虽然民众在楼市政策调控下，对投资房地产前景有所担忧，但购房者更担心货币的购买力下降，因此房地产成为居民投资的重要选择。
　　从本轮通胀的主要成因来看，正是由于2009年央行采取了宽松的货币政策，造成了市场信贷发放过多，流动性泛滥，人们对未来通胀率产生了担忧，况且房贷利率又处于历史低位，大家都把目光盯上了投资房地产，所以2009年的流动性泛滥直接造成了房价的飙升，而我国目前尚处于产能过剩的状态下，企业的生产成本上涨要最终在物价上真正体现，则会晚6～8个月。所以一般物价对流动性泛滥效果的显现不如房价来得敏感，传导到物价上涨有一个滞后期。
　　先调房价还是先调物价？其实，房价和物价的走高都是宽松货币政策下的产物，它们的关系也正如专家们所言，互为因果，互相促动。只有把房价和物价同时调整好了，中国的经济才能真正走上可持续发展之路。

山后

北京版“国八条”正揭开面纱。

　　记者从一位熟悉情况人士处获悉，北京版“国八条”落实细则将在2月20日之前出台，这是国务院规定的“2月中旬之前出台”的最后期限。而京版“国八条”落实细则也经历了多次修改。

　　上述人士称，现在60余个城市都在看北京，北京版的“国八条”落实细则将影响全国其他城市落实细则的内容。而北京市迟迟不肯推出此落实细则，也是因为此细则在市长办公会等层面进行了再讨论和再修改。

　　无论是已出台细则的青岛、上海、济南，还是拟出台细则的合肥、南京、成都，都将“国八条”中提出的“禁三禁二”(本地户籍人口暂停购买第三套房；外地户籍人口暂停购买第二套及以上房屋)作为制定地方限购细则的前提。

　　“禁三禁二”

　　“国八条”有关城市都要实行“禁三禁二”政策

　　2月15日，北京首个“限房价竞地价”房地产项目中铁建长阳国际城再次给排号的客户发了一次通知：关注北京市近期将出台的新政策，如不符合新政的购买者，将不能获得购房资格。

　　此项目周边房价已经超过2万元/平方米，而其只卖12500元/平方米，因此有近5000人排号，但是项目却迟迟没有开盘。

　　“限房价竞地价”是北京市调控房价的一个特殊手段，由于这样的项目带有典型的“福利性”，因此排号购买者非常多，而北京市即将出台的新政，又让这些购房者中，很多人失去了购房资格。

　　京版“国八条”落实细则，成了购房者和开发商心中悬着的一块石头。

　　此前，北京市调控政策已经规定：北京户籍人口和外地户籍但是有纳税、社保证明的人口可以新购一套商品房，但是购房贷款政策要按照家庭名下所拥有房屋的数量进行界定。

　　而“国八条”提出的暂停拥有2套住房的本地户籍人口和1套住房的外地户籍人口在本行政区域内购房的政策要求，比北京市原来的限购政策严厉，比合肥、郑州、武汉等地限购政策而言，则更加严厉。

　　此前，武汉等城市的限购政策仅仅是在主城区进行限购，而兰州的限购政策更是允许本地居民新购2套住房。

　　一位接近住房和城乡建设部的人士向记者透露，所有城市新出台的限购政策都要以“国八条”为前提，也就是上述“禁三禁二”必须落实。

　　上述人士表示，按照惯例，住建部可能会在3月份开始对全国直辖市、单列市、省会城市出台限购政策的情况进行检查，然后形成一个汇报材料给国务院，凡是没有出台限购政策，或者限购政策不符合“国八条”精神的城市，会进行约谈。

　　北京中原地产一位分析人士称，北京版的“国八条”落实细则特点之一将是更加灵活，不仅仅是执行“禁二禁三”，还提出了以2010年5月1日为时间节点，之前的买卖行为不算，以此后的家庭名下房屋存量为政策执行依据，在此基础上执行“禁三禁二”的政策。

　　而上述新限购政策将使100万外籍在京家庭和80万北京籍家庭无法购买房屋，直接影响购房需求在30%以上。

　　配合限购政策，新出台的北京版“国八条”落实细则还将对差别化信贷政策、营业税政策等进行重新调整，对抑制投资投机性购房的作用更明显。

　　中国银行北京分行一位人士向记者透露，目前大部分银行已经取消了首套住房按揭贷款8折优惠利率。而不满5年的住宅买卖进行全额营业税征收，加之贷款利率上调，使得不满5年的住宅交易、购房成本上升了20%左右，大大减少了购房需求。

　　以量换价

　　限购政策和其他限制购买需求的政策核心都是以量换房价下降

　　北京中原地产分析师张大伟表示，主要城市限购，是为了限制一定的购房需求，为房屋供应量增加赢得更多时间，出台更严厉的限购政策，说明调控部门判断2011年上半年房地产供应矛盾仍然严峻。

　　然而，地方政府如果坚定推行限购政策，必然会影响地区的房地产交易量和房地产投资。

　　记者此前在住建部工作会议上了解到，多数省份2011年房地产投资计划增幅都比较大。

　　以海南为例，2011年房地产投资计划是530亿元，增长15%；河南省房地产开发投资要从2010年的2000亿元左右，提高到2011年的3000亿元。河北省房地产投资也提出要2011年达到2000亿元以上。

　　上述接近住建部的人士透露，各省要在一季度末向住建部汇报房价控制目标。控制房价目标考核，才是各地政府调控本地房地产的关键。

　　上述人士认为，一方面通过房价考核迫使地方政府有压力去做好“国八条”的落实性政策，另一方面就是保障房、普通商品房和中心城镇的建设将为地方政府提供调控的腾挪空间，三四线城市和中心城镇商品房需求仍然旺盛，也不是调控的重点，这些因城镇化而发生的购房需求，将成为各省2011年房地产投资的支撑。

张大伟表示，限购政策和其他限制购买需求的政策核心都是“以量换价”，通过行政手段抑制部分需求，以换取度过通胀影响、投资买房需求旺盛的阶段，在某个平衡时点到来，不排除这些调控手段退出的可能。

住建部政策研究中心主任秦虹此前也向记者表示，一些短期调控手段终将会退出，取而代之的是促使整个行业长期稳定的调控目标。

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凤凰网房产综合  据北京日报报道，2月14日下午，北京市政府召开常务会议，研究贯彻国办文件精神，进一步加强本市房地产市场调控工作等事项。市委副书记、市长郭金龙主持会议。会议研究了《关于贯彻国办发【2011】1号文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知(代拟稿)》。会议强调，要坚决贯彻国办文件精神，通过切实落实政府责任，加强住房保障，严格税收管理，强化差别化信贷政策，严格用地供应和管理，合理引导住房需求，落实问责机制，加强舆论引导，进一步做好本市房地产市场调控工作， 促进房地产市场平稳健康发展。此议题拟提交市委常委会审议。

通过由北京市市长郭金龙先生主持的以上房地产调控会议可以看出，京版国八条房地产调控细则的主要方向或在以下几方面：

一、加强住房保障

二、严格税收管理

三、强化差别化信贷政策

四、严格用地供应和管理

五、合理引导住房需求

六、落实问责机制

七、加强舆论引导

八、进一步做好北京房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展

据悉，此议题拟提交市委常委会审议。

肇文儿

条条为调调，调调实在高，不能落实好，万般皆可抛