你可能还不知道，咱海淀街镇吹哨的作用有多大！

和群

转自北京海淀

      

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你知道吗？

咱海淀正实行一项给力的制度：

街镇一旦发现什么问题

“吹哨”便可解决

别小瞧这“吹哨”

作用可大了……

它可以“召唤”各个委办局

到场集合，联手解决

“事不完，人不走”

解决各路难题

这

就是“街镇吹哨、部门报到”

（△制图：王苗苗）

按照市委“街乡吹哨、部门报到”相关要求，海淀区委坚持党建引领街镇管理体制机制创新，扎实推动“街镇吹哨、部门报到，地区鸣笛、家家出力”各项工作落实，并将其作为海淀区2018年重点改革项目、党的建设和社会建设的重点任务。

“街镇吹哨、部门报到”

在咱海淀的各项工作中

发挥着大作用

四季青镇宝山村

△宝山村整体改造效果图

四季青镇宝山村拆迁腾退工作启动以来，镇党委运用“吹哨鸣笛”机制，同区住建委、审计、规土、财政等相关部门加强联动，破解了诸多改革发展难题，保障了宝山地区拆迁腾退工作顺利进行，确保了群众的利益落到实处。

北太平庄街道转河公园

△改造后的转河沿岸

紧邻北二环的转河沿岸，有一处景色秀美的转河公园，这里绿树成荫，藤蔓如织。你能想到原来这里私搭乱建丛生、安全隐患突出、环境卫生脏乱吗？

北太平庄街道以“疏解整治促提升”为工作主线，通过“吹哨鸣笛”工作机制，会同城管、公安等多部门共商解决方案，整治面积达3500平方米。改造升级后，增加了绿地面积，建成了多处街心公园，打造了具有地区特色的1.5公里绿色长廊，周边六七个社区5万多居民休闲健身有了好去处。

这些实例是咱海淀落实市委

“街乡吹哨、部门报到”任务的缩影

今年3月，全市对“吹哨报到”工作进行全面部署以来，海淀区按照蔡奇书记指示要求，站在党建引领社会治理的高度，认真对标区委十二届七次全会提出的构建新型城市形态的目标，勇于创新，积极在“赋权”、“下沉”、“增效”上下功夫，切实解决服务基层的“最后一公里”。总体来看，党建引领基层社会治理成效在海淀已经显现。

“吹哨鸣笛”新机制凸显海淀特色

依托“大城管”工作体系，咱海淀各街镇已全部建立综合执法平台，实现公安、交通、工商、食药等人员集中派驻，总体运行情况良好，所有执法部门积极配合参与综合执法活动，做到了“哨响报到”。

除此之外，海淀既“纵向”理顺条块关系，又“横向”整合区域资源。“纵向”上按要求坚决贯彻市委“吹哨”任务，推动部门力量和资源下沉，强化街镇统筹能力。“横向”上结合区委构建新型城市形态目标，注重整合驻区单位资源，创新开展“地区鸣笛、家家出力”区域化党建工作。

另一方面，咱海淀既按市委要求在“街道”开展“吹哨”工作，又扩大到“镇”进行试点。除在西三旗街道进行试点外，还选取四季青镇作为试点单位，同步开展相关工作。

“吹哨鸣笛”助力疏解整治促提升

△截至今年5月31日，位于闵庄路的青泉汽车家园拆迁腾退工作全部如期完成

接下来，四季青镇将通过“吹哨鸣笛”工作机制，协调规土、园林、工商等部门启动腾退后建设工作，加快疏解整治促提升。创新“吹哨鸣笛”工作思路，对于腾退后的土地资源，将加强绿地建设，提升周边景观，还绿于民；优化营商环境，建设运动休闲场所，服务周边企业和居民，切实解决好公共服务、便民设施配套问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

“吹哨鸣笛”打通服务群众快速通道

党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作是今年市委改革“1号课题”和“一把手工程”。按照市委要求，我区各街镇切实履行属地管理职责，在城市治理中积极发挥统筹协调作用，针对环境“痼疾顽症”和安全隐患点，利用“吹哨鸣笛”工作机制，组织相关职能部门打出“组合拳”，有效破解了服务群众“最后一公里”难题。

志强北园小区

是北太平庄街道老旧社区的典型代表

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（△改造后的志强北园小区）

整治过程中，街道统筹协调，城管攻坚碰硬，公安强力保障，相关部门形成强大合力，几天内圆满完成了集中整治行动，彰显了“北太速度”。除此之外，配合地下空间整治专项行动，清理出空间3000余平方米，用于文化教育、居家养老、休闲健身等基本公共服务，探索出了老旧小区管理新路子，形成了老旧小区改造的“志强模式”。

文慧园西路和慧景路

是北太平庄地区两条相连的背街小巷

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周边建筑物稠密，人流量大。整治前，环境脏乱，通行不畅，噪音扰民。整治过程中，街道积极发挥“吹哨鸣笛”机制作用，集合公安、城管、工商、交通、消防、食药等部门力量，开展系列整治行动。

（△改造后的慧景路）

消除脏乱根源后，街道又陆续在整治区域内建设了健身场地、绿地、文化墙和人行便道，为地区居民开辟了文化活动场地。

坚持党建引领 注重问题导向

按照市委整体工作安排，咱海淀已经进入“吹哨鸣笛”各项任务全面深化推进、集中攻坚难点、总结经验亮点的重要阶段。海淀区委将按照市委“街乡吹哨、部门报到”相关要求，坚持党建引领，注重问题导向，针对改革中各单位、试点街镇反映强烈的重难点等瓶颈问题，主动担当、主动作为，大胆尝试，着力构建简约高效的基层管理体制机制。同时，认真梳理基层在社会治理方面的好经验好做法，及时总结，不断探索创新，努力形成一批可借鉴、可复制的治理新模式，为建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区而努力。

（唐炜 | 文，江楠 、李创创 | 制作）