还记得唐家岭吗：7年之后，“蚁穴”不再“蚁族”远走

和群

转自微信公众号： 张晓兰 陈禹铭V房产

唐家岭，曾是北京西北五环外的一个小村庄，拥有着北京城乡结合部的普遍特点。简易的出租屋、狭窄的道路以及杂乱的环境，基本就构成了这座曾经名噪一时的“蚁穴”。说唐家岭出名，是因为2010年初一本叫做《蚁族——大学毕业生聚居村实录》的出版。这本书让“蚁族”和“唐家岭”频繁进入公众视野，也让唐家岭几乎成为“蚁族”的代名词。

七年时间走完更新进度条

由于跟上地信息产业基地和中关村软件园只有一路之隔，对于唐家岭的村民来说，家家搭起更多的房屋出租，光靠租房生活来源就够了。

唐家岭“蚁穴”  2009年冬

摄影 韩萌

七八年前，这里聚集了5万以上的外来人口，包括1.7万名大学毕业生——这些刚刚从学校踏入社会的年轻人们，转眼间成为周边IT企业的“码农”、成为唐家岭“蚁族”的主要构成者。

唐家岭街道 2009年冬

摄影 韩萌

2010年开始，唐家岭地区启动旧村拆迁腾退，拆迁完成后主要建设两个项目，一个是唐家岭新城回迁房项目及相关配套，另一个是唐家岭产业项目，其中就包括了10万平米的T08公共租赁住房。

公开资料显示，唐家岭新城回迁房项目涉及T05、T06、T07、T09四个地块，已于2010年12月转为国有建设用地。唐家岭新城回迁房项目共有4600多套住房，全部用于村民回迁。2013年3月份，海淀区房管局以39元/平方米/月的价格从唐家岭新城回迁居民手中集中承租1980套住房，经过装修后以公租房形式推向市场，其中一部分作为海淀区第四批公租房。

“蚁穴”已成历史，昔日的“蚁族”聚集地经过几年整体环境治理和改造，如今已建成多栋回迁楼，村民顺利搬入新家，环境干净整洁。没有嘈杂的外来人群、没有聚集的大学毕业生。

唐家岭租赁房 2017年夏

摄影 张晓兰

现在的唐家岭新城已经与一般小区无异，对于迁回唐家岭的村民来说，他们在这里不再是生存、而是开始感受生活。

除了回迁房与公租房项目外，附近还设有唐家岭社区服务站、西北旺镇党建示范基地、唐家岭社区卫生服务站、唐家岭新城文化活动中心等配套。除此之外，区域内还配备了便民超市、药店、美容美发、食品粮油、水站等商铺。

唐家岭社区配套 2017年夏

摄影 张晓兰

从2010到2017，媒体的聚光灯下，这座京西北最著名的“蚁穴”已经不复存在。私搭乱建的简易住宅，全部被推倒重建。唐家岭曾经的脏、乱、落后被从地图上抹掉，然后换上了崭新的模型。

远走的“蚁族”

棚户区构筑的“蚁穴”完成了城市更新，但值得注意的是，原来聚集在唐家岭的大部分“蚁族”没有幸运去享受更新后的生活。

唐家岭棚户区 2009年冬

摄影 韩萌

2014年10月份，北京市国土资源局、北京市发展和改革委员会、北京市规划委员会联合下发《关于印发北京市利用农村集体土地建设租赁住房试点实施意见的通知》。唐家岭产业项目内的T08地块，就是北京市利用集体建设用地建设租赁型住房第一批试点项目。建成后的租赁住房全部由北京市海淀区住房保障事务中心整体趸租，统一进行出租、运营和管理。

不久前的5月24日，T08地块927户公租房正式启动选房工作，此次配租的房源为927套，其中35平米的户型有187套，45平方米户型有352套，60平方米的户型有388套，租金标准暂定为35元/月/建筑平方米，租赁限期为3年。全部面向海淀区低收入无房家庭，并不针对其他区居民和外地人，当天共有1845户符合摇号配租入围条件的家庭参加选房。

也就是说，在曾经的那5万外来人口中，绝大部分人都不符合政策要求，无法申请这些低价的公租房。只有那些及其幸运被单位解决了海淀户口的大学毕业生有机会在此立足。而低收入的“蚁族”群体，也无法支付更新之后唐家岭新城高涨的租金。

按照在唐家岭新城T09小区南门附近徘徊的中介介绍，唐家岭新城小区里，当地回迁户只占一部分。大多数回迁户住大户，将小户出租出去。而租房的人群基本都是周围上班的，比如航天城、软件园等。

唐家岭回迁房 2017年夏

摄影 张晓兰

目前唐家岭新城目前的租金：40平米开间，月租金3700元；80平米两居室，月租金5000元~5500元。这一价位跟七八年前每月400~500元的平房租金相比，有着天壤之别，也超出了刚毕业的大学生们承受范围。

曾经构成唐家岭“蚁族”的主要人口，那些刚毕业的大学生们在拆迁前都搬走了，一些搬到回龙观甚至更远。因为相对更新之后的唐家岭，那里的租金更便宜。

难以推广的唐家岭模式

如果从改善区域面貌、改善居民生活环境的角度来讲，唐家岭模式无疑是成功的。经济学家、北师大管理学院教授、北京师范大学房地产研究中心主任董蕃就认为，过去，集体土地上盖的房子或许只能当地农民来住，因为集体土地住房与城市的需求是不对接的，如今在集体土地上由政府统一规划建公租房，面向低收入人群出租是件好事。

唐家岭租赁房内部 2017年夏

摄影 张晓兰

不过他也强调，唐家岭模式进行大面积推广还不具备条件。

作为替代方案，董蕃觉得可以由政府统一规划，借助市场机制，私人操作的方式，将更多闲置房源流入市场。“民间有闲置房源，比如过去的房改房，可通过市场机制将这类房源流入市场，让符合条件的人去租，政府根据承租户的人口条件、收入状况，补贴承租人。在这一过程中，也可以让保险资金参与进来。” 董蕃表示，通过这一方式，便于调动民间资金参与到租房保障过程中。在政府的支持与补贴下，社会资源能实现有效对接，也间接动员民间力量参与保障房的建设。

而在京WORK-北京码头创始人、北京房地产学会执行会长陈贵看来，唐家岭模式并不具备大规模推广的可能性。他将该模式总结为：值得肯定，不可复制。运营复杂，很难监管。试点可以，不宜泛滥。

唐家岭棚户区  2009年冬

摄影 韩萌

陈贵表示，目前集体建设用地开发建设还无法可依，如何依法监管、如何运营管理、如何市场退出等问题还在探索阶段。过度扩大低地价租赁市场规模，不利于房地产平稳健康发展，也不利于控制北京人口规模。

“蚁族”的光

与此同时，站在“蚁族”的角度来看，问题仍然存在。他们依然是漂泊在这座繁华城市上的那群人，依然没有被这座城市所接纳。唐家岭的公租房仅对海淀户口居民开放，由大量的外来人口构成的“蚁族”们自然也难以享受到城市更新所带来的廉价、整洁的居住环境。

唐家岭 2009年冬

摄影 韩萌

生存之上、生活之下。人们曾这样形容2010年唐家岭“蚁族”们。但人总是会向往更好的地方。所以尽管如此，“蚁族”们仍然顽强地咬牙留在这座城市，因为，它能够为年轻人们提供足够的平台和机会；因为它需要这些年轻的新鲜血液驱动着这个城市里的各个产业高速发展。然而，在另一方面，北京又因为严重的大城市病而迫切地需要疏解外来人口。

在这样的背景之下，“蚁族”们的出路在何方？是从一个唐家岭迁往下一个“唐家岭”吗？最近的政策变动似乎给出了一点答案。4月份开始，北京部分公租房项目开始向没有户口的“新北京人”提供租赁。今天，房山区阎村的公租房项目也开始接受在房山区工作的“新北京人”的租房申请，并且分配房源不少于30%。对于正在城市角落中咬牙坚持的“蚁族”们，这或许就是能够点亮生活的那道光。

“对刚毕业无房、符合北京产业政策的新北京人而言，相信将来也会出台相关政策，在公租房领域给予优先满足的条件。”首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池表示，在购租并举的住房制度下，未来的租赁业务会得到更大的发展，后续会有更多租赁住房供应，加快租赁市场的发展。

或许，唐家岭只是一个开始。我们都相信北京拥有足够的包容和智慧，它的城市文明在一步步升级的同时，也能够找到合适的方法接纳这些努力奋斗的“蚁族”，而非简单粗暴地将他们“删除”。

山后

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