北京成立全国最大保障房建设投资中心

山后

中国消费网·中国消费者报

　“十二五”期间，中国保障房建设力度前所未有。据住建部测算，今年要新开工建设1000万套保障房，共需投入资金约1.3万亿元，各地保障房建设资金短缺问题日益凸显。日前，北京市财政注资100亿元成立了北京保障性住房建设投资中心，力求有效破解保障性住房融资难题。

　　全国保障房建设资金缺口达5000亿元

　　保障房建设资金是摆在各地政府面前的一道难题。住建部副部长齐骥曾表示，在今年保障房1.3万亿元左右的投资中，8000多亿元要通过社会机构的投入和保障对象以及所在企业筹集，剩余的5000多亿元资金将由中央、省级政府以及市县政府通过各种渠道筹集。

　　据记者了解，在中央规定的保障房建设资金来源中，土地出让收入是最主要的组成部分。但是，在房地产调控政策下，土地市场普遍比较冷清，一些城市土地出让收入大幅降低。另一方面，信贷政策的收紧也使得保障房建设融资困难加大。北京一家参建保障房的房企负责人告诉记者，目前房地产开发项目普遍很难申请到开发贷款。“经适房或限价房的情况还好一些，因为销售款可以相对快一些回笼，而出租方式的公租房面临的资金压力更大。在北京商品房项目中配建公租房，土地、建安等建设成本大约1万元/平方米，如果以公租房每月每平方米租金20元来计算，即便不计算利息，也要40年才能还清，而银行不可能提供期限这么长的贷款。”

　　全国最大保障房建设投资中心落户北京

　　为了解决保障房建设资金难题，各地纷纷建立保障房建设投融资平台，比如，陕西省成立了省级保障性住房建设工程公司，湖南正在加快组建保障性安居工程投资公司，而日前成立的北京保障性住房建设投资中心是全国最大的保障房建设投资企业。

　　据记者了解，北京市财政直接注资100亿元成立的保障房建设投资中心，是北京有史以来一次性注资最多的国有企业。今后，北京市财政每年还将注入资本金，对投资中心进行增资，确保投资中心可以持续运转。

　　据北京市保障性住房建设投资中心总经理金焱介绍，该中心从酝酿到诞生经历了大半年的时间，其主要目标是发挥财政资金的杠杆作用，真正破解当前保障房的融资难题，实现住房保障方式由以售为主向租售并举、以租为主的转变。

　　保障房建设投资中心将承担三大职能

　　金焱表示，北京市保障性住房建设投资中心成立后，将通过市场化、专业化运作，进行保障房建设融资、投资，高标准、高效率地完成建设工作，同时做好公租房的运营管理。

　　据金焱介绍，在保障房融资方面，中心将采用多种方式，如企业债券、公积金贷款、商业贷款等。目前，国开行已同意提供期限为30年的长期贷款，建设银行北京分行也可以提供15年的长期贷款，将来还会研究信托等多种方式，增加保障房融资的渠道。

　　在保障房建设方面，投资中心将作为建设主体，推动保障房的建设和管理工作，将优选国内外优秀的保障性住房规划设计方案，提高规划设计水平，推行设计、施工一体化和工程总承包制度，保证工程总体质量最优。

　　在公租房的运营管理方面，金焱表示，由政府持有的公租房项目必须要有一个持有主体，今后公租房的承租家庭可以与中心签订租赁协议，它还可以选聘物业公司。

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　　北京保障房质量将终身追责

　　作为由政府主导出资建设的保障房项目，其质量问题不但直接关系到群众的生命财产安全，也间接影响着政府的公信力。今年将新开工建设1000万套保障房，人们对于保障房质量问题的关注比以往任何时候都来得更为迫切。

　　日前，北京市住建委表示，北京已经新开工各类保障性住房约9.6万套，占全年建设任务的48%。截至6月底已经竣工的保障性住房3.5万套，完成年计划的35%。其中，由远洋地产承建的北京最大规模的保障性住房项目——远洋·润园已顺利交付使用，现已办理入住手续1102户，入住率达99%。

　　据了解，远洋润园为限价房项目，均价7500元/平方米，一居室面积约为55平方米，二居室为75平方米，三居室为88平方米，在满足居民生活品质的同时，通过控制户型面积从而减轻中低收入购房者的负担。目前，该项目周边商品房售价约为2万元/平方米。“我们对远洋·润园的建设目标是，不仅仅要符合国家有关规范、规程和技术标准，还要创建优质工程。”远洋地产副总裁、北京区域事业部总经理徐立直言：“我们要求工程人员对材料精挑细选，反复进行质量检测和现场实验，绝不让劣质材料走进工地的大门，为建设保障房中的精品打下了良好的基础。”

　　北京市住建委副主任王钢告诉记者，今后北京的保障房将在现场设立工程质量终身责任牌，上面刻有建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位的名称，以及其法定代表人、项目负责人的姓名。“此举落实了保障房质量的责任，而且是终身责任制。对于参建各方来说，如果干得好，这是永久的荣誉牌;如果干得不好，这是责任追究的基础。”王钢说道。

　　据王钢透露，北京的保障房在建设过程中还要公布质量监督电话，保障房的工程质量不再只是由政府来监管，而是扩大到业主和全社会监督。

木亦

只打雷不下雨啊，赶紧先把我们给解决了。

飞扬

就是光打雷不下雨啊，而且离得还好远。