北京拟禁止群租引发争议 聚焦全球“合租”乱象

狂暴飞轮

中广网北京5月21日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，房间被隔成了N个"鸽子笼"；早上起床上个卫生间都要排队；经常丢东西；楼上楼下的住户频频投诉；而这正是目前"群租房"租住者的生活现状。
　　对于这一存在安全隐患的群租现象，北京市出台了首个出租房屋人均面积和居住人数标准（征求意见稿）。第一次提出“出租屋人均居住面积不得小于5平方米”，“单间居住人数不得超过两人”。这无疑是对目前占到租房市场10%以上的群租现象踩下了刹车。
　　对于群租房周边居民来说，政府立法立规禁止群租也许是一个好消息；但对于城市的夹心层来说，如果禁止群租，他们的经济压力就会骤然增加。
　　对于居民来说，群租也是一个无奈的选择。那么在海外，是否也有类似的群租现象？国外又是如何管理这类事务，以保证城市安定、安全、和谐呢？
　　首先我们去日本，在日本，长期以来合租并不流行，但随着经济不景气，合租的人也变得多了起来，全球华语广播网驻日本记者黄学清进行了介绍：
　　黄学清：日本不是一个盛行合租的国家，日本房屋租赁合同中对居住人员都有明确的限定，就算生育子女而增加的居住人口，如果没有告知房东也算是违约合同的。另外房东为了避免遇到纠纷，一般也不喜欢把房子租给合租的人，所以在日本要找到合租的房子也不是那么容易的，就是找到了可以合租的房子，对房间的结构也是完全不能改动的。
　　日本人合租的主要理由是节约居住费用，与别人一起比一个人住更安全，还有一些人与外国人合租是为了学习语言和体验异国文化。这些年随着日本经济的低迷，一些年轻人也开始更注重节省，合租的情况也增多了。越来越多的白领单身女性也开始选择合租，还出现了专门提供女性合租房的中间商，政府公租房也对合租开了绿灯，以前如果有婚约的伴侣没有正式结婚也不能一起住在公租房里。2004年管理公租房的机构公布了合租制度，从此不是一个家庭也可以一起合租公租房了。

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而在澳大利亚则存在着“地上地下”两种极端的租房现象，全球华语广播网澳大利亚特约记者胡方进行了介绍。
　　胡方：澳大利亚合法的租房市场当中，房东和租客严格遵守着澳大利亚1997年颁布的租房租用条例。在条例的规定之下，房东和房客必须要签订合法的租约。根据条约从租客角度来看，不允许进行，也就是说房客不能担当所谓二房东这样的角色，不能够把房租分租出去。而从房东角度来看，他所提供的房屋必须符合最新澳大利亚健康规定，如果租客入住的时间超过31天，那么所居住的房屋必须要满足如下条件：单人住房卧室超过7.5平方米，双方住房卧室超过12平方米，两个人以上住一个卧室，卧室一定要超过12平方米，而同时每增加一个人面积必须要再加多额外的4平方米。
　　另外，如果是大型的房产，至少要满足每10个住客必须拥有一个厕所和一个浴室，由于有对于房东和租客双方的限制，虽然澳大利亚允许一套房屋有多人入住，但是绝对不会出现一个房子挤进去十几个人或者二十几个人这样的现象。由于澳大利亚的廉租房制度相对来说比较发达，所以哪怕是失业的人或者是街头艺人因为可以享受到政府的失业津贴和租住政府的廉价公屋，所以都会去严格的执行这一租房条例。

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而另一方面，一个地下群租市场在澳大利亚长期尴尬地存在着，而澳监管当局也很难切实追查“二房东”的行为和超人数分租的现象。
　　胡方：在海外留学生和所有的海外来澳大利亚的从业人员当中，却存在着完全不同的地下租房市场和完全不同的一套规定。首先，“二房东”的现象普遍存在，因为澳大利亚的房屋都比较大，所以留学生一个人或者和两三个好朋友一起租住一个大房子其实并不合适。另外，由于澳大利亚的房租对于海外留学生来说比较贵，所以种种违反规定的超人数入住现象也普遍存在，比如出租客厅，或者在卧室里面改装上下层双铺的现象，在房租较高的澳大利亚大城市的市中心比比皆是。
　　而在这个地下租房市场中，却经常上演尴尬而有趣的一幕。
　　胡方：由于这种超出人数的分租是二房东的个人行为，真正的房东和中介是不知情的，所以当房东或者中介有什么事情，比如要来维修一个下水道之类的话，整个房子就会陷入鸡飞狗跳当中。首先是床，一般二房东会立刻把多余的床或者上下铺拆除，然后把这一些多出来的床的配件寄放到朋友家中；然后是行李，如果房东是租给男生的，那么女孩子的用品会尽快装到箱子里边；鞋子也不能马虎，一个人总不会穿几个尺码不同的鞋子吧；而卫生间里面也要看一下牙刷的数量。通常情况下，二房东在没有发出安全的指令之前，房客是不能回家的。而当房东或者中介离开之后，按照惯例，二房东会请所有临时搬出去的房客吃一顿饭或者是减免三天的房租。