【疏解整治促提升】海淀镇在行动系列报道

和群

转自微信公众号：海淀镇相随

积极落实“疏解整治促提升”行动

海淀镇全镇上下都在撸起袖子加油干！

一起看看2017年海淀镇将要做哪些

“大动作”！

1

棚户区改造专项行动

扎实推进功德寺地区棚户区改造项目。项目完成后，低端业态将被清退，非首都功能得到疏解，地区综合环境获得改善。

2

违法建设拆除专项行动

严厉打击集体土地上的违法建设行为。保持高压态势，重点拆除厢白旗、功德寺等辖区内的违法建设。通过科技手段、网格化力量及时发现新生违法建设，确保新生违法建设零增长。坚持以奖促拆和精准拆违，加强拆后腾退空间管理力度，合理规划利用。

严厉打击国有土地上的违法建设行为。全面履行城管拆违的职责，保持高压态势，依法拆除违法建设，多管齐下创新拆违举措，实施“三级控违检查机制”，确保新生违法建设零增长。

3

占道经营、无证无照经营和“开墙破洞”整治专项行动

依法严格查处占道经营违法行为。全面取缔占道经营违法行为；集中整治社会高度关注、群众反映强烈的占道经营行为；有效遏制占道经营乱象，加强监控，防止反弹。

持续排查无证无照经营行为。针对辖区香山路、青龙桥西街、承泽园路等重点路段，持续排查无证无照经营行为、严控新增无照经营，压减现有存量无证无照经营行为。

大力推进“开墙破洞”专项整治工作。坚决控制住新生开墙破洞问题，对新生开墙破洞问题要做到及时发现、及时报告、及时查处，确保发现一起、查处一起、封闭一起，及时恢复原貌。同时全面梳理“开墙破洞”问题线索台账，对全镇范围内的 “开墙破洞”点位进行清理、整治。

4

城乡结合部综合整治专项行动

对功德寺、树村、厢白旗等地区开展城乡结合部社会治安综合治理，通过对违法建设、治安秩序、消防安全、安全生产违法行为、违法经营、环境卫生、食品药品安全、违法出租房屋等突出问题的专项整治，确保各类突出问题得到有效治理，治安、生产、经营秩序明显好转，群众居住生活环境明显改善，人口流动理性有序。

5

重点区域整治提升专项行动

对辖区重点地区开展社会面防控、环境秩序提升专项行动，通过完善运营视频监控网络、优化社会面防控机制等手段，维护该地区秩序的安全稳定。

6

“散乱污”企业治理专项行动

在目前辖区内无“散乱污”企业的基础上，严格落实市区两级关于清理整治违法违规排污及生产经营行为工作有关要求，充分发动群众积极参与，坚持经常排查。

7

市场整治提升专项行动

落实区有形市场整治提升工作要求，推进北京上源博大文体用品批发市场、北京五环玉泉综合市场整治提升工作，引导低端、无序经营产业向京外转移。同时，巩固已完成的4个有形市场的整治成果。

8

地下空间和群租房整治专项行动

打击违法违规使用地下空间行为。重点清退存在重大事故隐患、严重扰民的地下空间以及与人防主管部门签订的使用合同到期的人防工程。

持续开展群租房综合整治。配合派出所、居委会做好相关工作，全面摸排辖区群租房情况，严厉整治清理隔断群租、违法出租等现象。依法加强违法出租大院、出租民房的清理整治。及时处理群众举报投诉，建立健全群租房整治长效机制，有效防止群租行为反弹。

9

依法依规用人用工检查专项行动

对海淀镇辖区内170余家企业进行劳动用工检查，具体包括劳动合同规定执行情况，社会保险缴纳情况，劳动报酬支付情况，遵守工时、休息、休假情况，禁止使用童工情况，收取劳动者押金情况，以及健全劳动用工管理规章制度情况。

和群

【疏解整治促提升】海淀镇在行动（二）

按照海淀区“疏解整治促提升”专项行动部署，为加快全国科技创新中心核心区建设，大力疏解非首都功能，加强城市综合治理和精细化管理，优化提升首都核心功能，海淀镇多措并举，扎实推进各项工作。

重拳出击拆除违法建设

4月19日，海淀镇政府对中关村三小万柳北校区西侧临建用地的北侧违法建设进行拆除。海淀镇违法建设核查队、城管分队、万柳集团共出动执法人员80余人，共拆除违法建设1596平方米，疏解人口230余人。此次拆违，消除了校园周边安全隐患，提升和改善了万柳地区整体居住环境。下一步，海淀镇将密切关注校园周边安全环境，采取有效措施，对出现的违法建设行为及时予以制止，对形成的违法建设坚决予以拆除，进一步健全长效管理机制，维护良好的校园周边秩序。

联合执法规范辖区秩序

海淀镇综治办、安监办、食药所、城管分队等职能部门，联合属地派出所、工商所等执法部门多次开展联合执法行动，在辖区规范占道经营，治理背街小巷，排除安全隐患。

基层动态

汇苑农工商公司党支部

4月18日，汇苑公司党支部结合“两学一做”学习教育，召开“党员先行 疏解整治促提升”专项行动工作会。会议传达了《中共北京市海淀区纪委关于全区党员干部在“疏解整治促提升”专项行动中带头遵规守纪的通知》的文件精神，同时领导班子成员在会议上深入学习了习近平总书记视察北京工作的重要指示精神，明确了自己在“疏解整治促提升”专项行动中的职责和担当。最后领导班子成员郑重地在《在“疏解整治促提升”专项行动中带头遵规守纪的承诺书》上签字。

六郎庄村党支部

4月18日，六郎庄村党支部召开“疏解整治促提升”专项行动承诺会，并签署承诺书。

树村党支部

4月19日，树村召开“疏解整治促提升”工作目标承诺书书签订会。会议传达了上级文件精神，三委班子成员分别签订了2017年“疏解整治促提升”工作目标责任书。在时间紧、任务重的情况下，树村将围绕通过树村棚户区改造项目实现疏解整治提升的目标这一主线，聚焦重点抓落实，做到各项工作的有序安排，加强协调各方力量，撸起袖子加油干，心无旁骛地把各项工作任务落到实处、抓出成效，打好腾退攻坚战、打好树村工作齐抓共管的“整体仗”。

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【疏解整治促提升】海淀镇在行动（三）

按照海淀区“疏解整治促提升”专项行动部署，为加快全国科技创新中心核心区建设，大力疏解非首都功能，加强城市综合治理和精细化管理，优化提升首都核心功能，海淀镇多措并举，扎实推进各项工作。

法治护航助发展

4月22日上午，海淀镇司法所协助海淀区司法局在海淀公园东门举办周末普法嘉年华活动，镇司法所全体工作人员到场维持现场秩序、解答群众咨询，使活动圆满举行。海淀镇司法所将在“疏解整治促提升"行动中，深入开展法治宣传、全力提供法律服务、加强矛盾纠纷化解和大力强化法治保障，开展“引航”、“护航”、“守航”、“助航”四大服务保障行动，为全区“疏解整治促提升”行动营造和谐、稳定的法治氛围，为群众提供优质、高效的法律服务，强化安全、有序的法治保障，以良好的状态迎接党的十九大胜利召开。

海淀镇城管分队也参加了此次宣传活动，在现场设立法规宣传展板21块，发放城管法规宣传材料450余份。工作人员以“疏解整治促提升”为主题，围绕打击违法用地违法建设、整治乱停乱放车辆、维护交通安全等主题，通过发放法治宣传材料、现场咨询、法规问答等多种形式，引导市民树立起“遇事找法”，依靠法律解决问题的法治意识。同时，通过主题宣传活动，不断调动市民参与疏解整治普法活动的积极性，为“疏解整治促提升”行动营造和谐、稳定的法治氛围。

■王伟龙 张浩

取缔食品加工“黑作坊”

4月24日，根据群众举报线索，海淀镇食品药品监督管理所联合镇综治办、镇安监办、镇城管分队对辖区六郎庄村内路口的一个无证餐饮作坊进行了联合执法检查。检查中发现，该无证餐饮作坊隐藏在六郎庄待搬迁地区违建房屋外，场所条件简陋，操作间无上下水、无洗刷池、无消毒保洁设施，环境卫生脏乱差，待加工半成品在露天随地摆放，完全不具备食品加工经营的条件，属于典型的“黑作坊”，执法人员依法对其进行了取缔。

此次联合执法行动以对人民群众高度负责的态度，充分调动各监管部门和社会监督力量，集中时间、集中力量，对“黑作坊”进行依法取缔，震慑不法商户，遏制食品安全事故发生隐患，进一步提高辖区食品安全水平。

■周籽彤

坚决拆除违法建设

4月初，海淀镇城管分队接到群众举报，反映在青龙桥厢红旗的御园别墅A区，有住户私搭乱建现象。镇城管分队多次深入御园别墅区内，勘察现场、寻找案源，最后，通过物业的监控录像找到了拉物料的车，顺着送货车寻找到在园内的一处私搭乱建阳光房的户主。针对住户的违法行为，队员们马上进行了立案，进行了实地勘验、责令拆除等行政措施；但是，户主采取故意隐形、百般推脱、多次毁约、置之不理等方法延误拆除时间，而城管分队始终坚持原则，反复与当事人进行沟通、说服、教育，在法规、政策规定和队员们的劝导下，违法当事人最终认识到了自己的错误，于4月20日配合城管分队腾空了物品，拆除了违法建设阳光房，共计45平方米。

此次行动使居民群众看到了城管队员主动作为的精神，也是“强基础、转作风、树形象”专项行动的具体体现。

■张浩

基层动态

圆明园农工商公司党支部

4月14日至4月21日，圆明园农工商公司党支部开展了“疏解整治谋发展 遵规守纪我承诺”活动。此次活动的目的主要是通过学习市区镇纪委相关文件精神，签订承诺书，提高党员遵规守纪的自觉性，特别是党员在海淀区“疏解整治促提升”专项活动中的带头示范作用。

活动结束后，广大党员纷纷表示将严格按照“六不准”、“三必须”要求自己，积极参与、廉洁自律、干净做事、传递正能量，在海淀区“疏解整治促提升”专项活动中发挥党员模范先锋作用，做遵规守纪的合格党员。

和群

【疏解整治促提升】海淀镇在行动（四）

按照海淀区“疏解整治促提升”专项行动部署，为加快全国科技创新中心核心区建设，大力疏解非首都功能，加强城市综合治理和精细化管理，优化提升首都核心功能，海淀镇多措并举，扎实推进各项工作。

五一值守保安全

五一期间，海淀镇综治办、城管分队联合青龙桥派出所加大对颐和园新建宫门、南如意门的管控力度，确保节日期间旅游景点的秩序良好。

镇安全生产委员会办公室针对辖区人员密集场所进行消防安全检查。

帮助居民解难题

为协助做好功德寺棚户区改造项目准备工作，为海淀区“疏解整治促提升”专项行动提供法治保障，海淀镇司法所充分发挥我镇法律助手作用，对辖区内因家庭内部原因产生房产纠纷的案件进行调解,解答社区居民、村民相关的法律问题。司法所同志利用专业法律知识为前来咨询的当事人进行法律援助，动之以情，晓之以理，使当事人进一步明确了自己的法律权益，提前化解可能会出现的房产、经济纠纷。

■王雅洁

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【疏解整治促提升】海淀镇在行动（五）

按照海淀区“疏解整治促提升”专项行动部署，为加快全国科技创新中心核心区建设，大力疏解非首都功能，加强城市综合治理和精细化管理，优化提升首都核心功能，海淀镇多措并举，扎实推进各项工作。

联合执法毫不懈怠

5月18日下午，海淀镇镇长助理许渤带领综治办、安监办和城管分队工作人员，联合青龙桥派出所、中关村交通队、工商所针对颐和园新建宫门、南如意门、颐和府幼儿园等重点点位的乱停车、游商占道经营、黑导游进行了整治。

5月19日，镇联合执法队、特保队与颐和园保卫处工作人员共计100余人，内外联手，再次对游商、黑车和黑导游进行严厉打击。

快速响应消除隐患

5月18日上午，海淀镇安全生产委员会办公室收到信件举报，市民反映海淀区树村柳浪家园北里2号楼与1号楼之间有一个通往地下室的小棚子，收废品人员把废物堆放在地下室内，存在安全隐患问题，镇安委会立即作出反应，组织人员前往核实。到达现场，发现情况属实，责令责任人及时整改存在的安全隐患问题，于5月22日再次复查，确保隐患整改完毕。

■陈洋洋

严格执法维护秩序

5月17日，海淀镇城管分队积极行动，对地处背街小巷的区农研所旁道路中私设地锁抢占车位的四个地锁进行了拆除，为周边居民营造安全畅通的出行环境。

私装地锁抢车位，一直以来是城市管理的一个症结。私装地锁不仅侵占了公共巷道，更是让原本狭窄的巷道无法通行车辆，人员通行困难。针对这一问题，镇城管分队联合公安、交警、消防、社区等多部门，先后通过张贴通告、上门商谈的方式人性化拆除，做到还路于民，为居民营造了良好的居住、出行环境。

■张浩

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【疏解整治促提升】海淀镇在行动（六）

按照海淀区“疏解整治促提升”专项行动部署，为加快全国科技创新中心核心区建设，大力疏解非首都功能，加强城市综合治理和精细化管理，优化提升首都核心功能，海淀镇多措并举，扎实推进各项工作。

充分发动群防群治

六月初，海淀镇综治办按照镇党委的工作部署，发动专业警力30人、发动群防群治力量540人，启动一级及一级加强社会面防控状态5天，动员全体综治工作人员停休，人员在岗值守或参与巡逻，共消除各类隐患十余处，未发生影响地区安全稳定的事件，确保重要活动期间辖区安全稳定。

■敖拉

加强监控不留死角

6月4日，镇城管分队合理安排人员，对新建宫门、南如意门、海淀公园等十个重点监控岗位加强盯守力量，增加规范门前三包频次，并对辖区背街小巷、店外经营加强检查规范。镇城管分队的队员们牢固树立 “群众利益无小事”的思想，突出工作重点，在巡查路段中，积极做好各种违法行为的排查，进一步开展环境秩序的整顿，维护城市环境秩序，规范执勤执法行为，做好违章案件预防和处理工作，维护了社会的稳定，不留死角。

■张浩