北京市拟发500亿企业债支持保障房建设

山后

证券时报网

北京住总集团董事长张贵林昨日接受证券时报记者采访时透露，北京市政府对保障房建设的资金筹措支持力度非常大，计划发行500亿企业债，其中相当大比例资金用于保障房建设。同时，住总集团拟发行20亿的保障房专项企业债，目前正在走程序。另外，住总集团将在京西门头沟新城投资近80亿建住宅项目，并将携手门头沟区政府打造京西综合服务区，与门头沟区政府在旅游文化休闲产业等方面进一步合作。

保障房的资金瓶颈问题一直备受关注，张贵林昨日在“京西WSD区域发展论坛 暨首席生态新城丽景长安产品发布会”上接受证券时报记者采访时说，北京地区保障房建设资金来源主要有三大块，一是企业自有资金。二是银行信托等融资。三是企业债。

“北京市政府对保障房建设的资金筹措支持力度非常大，计划为保障房建设大户发行500亿的企业债，其中相当大比例用于保障房建设；另外还有一部分用于重大工程建设，目前住总、首开和金隅都在申请发保障性住房专项企业债，现在正在走程序。”他说。

张贵林表示，住总集团在积极争取发行保障性住房专项企业债，发行规模是20亿元，主要用于住总在施的8个保障房项目。他认为，从融资成本来看，信托在10%～15%，银行贷款在7%～8%，而企业债的融资成本相对较低，是银行贷款利息的90%左右，而且不受银行贷款规模限制，这种中长期贷款周转起来方便，有利于大国有企业参与保障房建设。“发企业债是个比较好的融资方式。”

作为北京保障房建设的重点大型国有企业，住总集团在保障房建设方面具有一体化的优势。张贵林说，在成本控制方面，一是要加快速度，减少资金成本，减少财务费用；二是在管理上采用集中招标、集中采购，这样可节省3%～5%的费用。在成本上涨压力不大的情况下，保障房的收益是相对稳定的，如果成本控制好了，限价房的收益能达到8%～10%，经济适用房能达到3%～4%。

张贵林还建议，保障房建设应该多渠道筹资，资金来源除了大企业自筹、政府财政支持，金融部门应该给予一些特殊政策，包括对保障性住房发放专项贷款、地方公积金贷款等。另外，可以发专项债券，包括允许投资基金、保险资金参与保障房建设。此外，还可以允许设立保障性住房专项投资基金，把社会闲散资金集中起来，由大企业或政府主导专用于保障房建设，可以保持6%～8%的投资回报，这有利于保障房建设，也有利于老百姓投资渠道的解决。

据了解，住总集团今年计划开工100万平方米的保障房，目前在施的保障房项目有8个，已经开工了5个项目。

除了保障性住房建设，记者了解到，住总集团在北京门头沟区的丽景长安项目售楼处已经对外开放，正在接受咨询阶段，该项目全部是精装修住宅，定位是中等收入家庭。张贵林表示，住总不仅能把保障性住房做好，而且也有能力做中高端项目。

住总集团在门头沟区的另一个住宅项目是其在6月13日刚以11.58亿中标的项目，其中包括5万平方米左右的两限房。张贵林透露，住总在门头沟区的这两个项目投资就将近80亿元，他对该区域的投资前景非常看好。


北京门头沟区区长王洪钟在会上接受证券时报记者采访时表示，住总集团除了参与了门头沟区将近20万平方米的棚户区改造和丽景长安项目外，下一步住总集团与门头沟政府还将在发展旅游文化休闲产业方面进行进一步全面的经济合作。

据了解，住总集团之所以在门头沟区加大投入力度，是因为门头沟区是首都西部发展带和长安街轴线的重要节点，门头沟新城距天安门仅25公里，莲石路、阜石路等多条快速路直通市中心，是北京交通最为便捷的新城之一。尤其是北京市出台了加快促进西部地区转型发展的实施意见，明确将在“十二五”期间向西部地区投入建设资金2900亿元，而门头沟区将被打造成首都西部综合服务区，已引入投资项目金额突破2500亿元，项目主要涵盖了旧村改造和城市综合开发、沟域经济、旅游度假、文化创意、总部经济等领域。