网民：保障房牟利空间须彻底铲除

山后

  经济参考报
　　国务院正在试图通过订立“行政规章”的方式，对于保障性住房的牟利空间进行限制甚至完全清除。据报道，住房和城乡建设部已经抓紧起草《基本住房保障条例》。“条例”草案拟对保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路径进行规定。

　　不少网民都表示，早就希望出台相关的行政法规，对保障房的利益群体进行保障。不过，即使法规出台，如何严格执行同样考验执政部门的能力。保障房保障“分配公平、进退有序”的初衷必须得到体现。

　　有章可循才能“应保尽保”

　　许多网民表示希望该行政规章尽早出台，因为目前保障性安居工程建设规模和速度都处在历史最高水平，如果没有一部专门的规章制度作为依据，将很难实现保障房建设的初衷。

　　网民“旗人之后”说，抓到点子上了，如果没有牟利空间，就没有那么多人骗购保障房了。网民“caozhidong66”也说，只有彻底清除保障房牟利空间，那保障房才能真正保障需要保障的人。

　　网民“mingstone”说，我身边就有很多拿着高工资的人分到保障房，有的整个小区都是，当你身边有这种实例的时候才会切身体会保障房变味了。网民“tlbz11”说，应该把这个问题上升到法规层面。

　　网民“比海深”说，如果有规章制度保障，保障房建设流程透明化，审批情况公开化，上市交易严格受限，住保障房受社会监督，就能促进分配公正，市场会更加规范。

　　严格执行方能奏效

　　在希望有法可依的同时，许多网民表示出对能否做到“严格执行”的担忧。他们认为，有一部好的行政法规只是开始，关键是执行。

　　网民“13530203014”说，如果有法可依，有法不依，违法不究，执法不严。那么，有法等于没法。网民“紫色的旋律”说，法规有了，但监管不力，上有政策下有对策，还是没有用。

　　网民“前面的口袋”说，对于申购保障房中的违规行为，一定要提高违法成本。大力打击才能取信于民。

　　网民“老瞿123”说，现行的保障房申请条件并非不严格，但我们听到的各地开着豪车住保障房的情况还少吗，执法必严才是关键所在。

　　署名“岩石松”的博客文章说，严打各类保障房的倒卖分配不公等问题迫在眉睫。住建部前段时间声称要督促地方各级政府加大对保障性住房违法违纪问题的执法检查，在2012年底要建成“中国公民住房信息网”来监督房地产市场的健康发展。但在该网未建成之前，应进行保障房违法违纪问题执法大检查。

　　多部门联动确保“分配公平、进退有序”

　　署名“金志国”的博客文章说，一般而言，享受保障性住房的居民收入状况不可能是一成不变的。经过一段时间，有一些入住者的收入状况会得到明显改观，或可通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件。这就要求政府实时掌握保障性住房享有者的收入状况，建立完善的退出机制，使保障房可以持久公平地保障最需要的社会群体，使其有序流动起来。应联合金融、车管、房管、税务、户籍管理等与个人财产、家庭状况密切相关部门实行信息共享严密审核，建立居民经济状况核查系统，运用网络手段连接申请家庭的存款账户、股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳等信息，及时掌握保障性住房受益家庭相关信息的变动状况，并对相关的信息进行严格的保密。

　　署名“周蓬安”的博客文章说，昆明市近期出台新规，将建立一个涵盖保障资格管理、保障资源配售(租)管理、决策分析管理、网络舆情、个人信用档案等项目的“五位一体”信息管理系统。其中保障资格管理系统，将结合户籍制度的改革，建立个人收入申报制度，重点监测隐形收入，正确划分劳务收入与资产性收入，包括股票、债券、房地产等投资性收入与银行利息收入，为确保居民是否符合政府提供住房保障条件提供审批依据。应该说，这是一个不错的思路，如果能认真加以落实，对于减少保障性住房分配中的舞弊行为，体现社会公平，让更多真正需要保障房的居民“居者有其屋”，肯定能起到一定的积极作用。