转自北京新闻
“街乡吹哨,部门报到”不是一句口号,而是一种机制。有了机制的保障,才能更好地发挥街乡基层党组织的作用。
朝阳区麦子店街道通过开展“街道、社区、社会单位”三个层面议事协商,探索“街道社区吹哨、社会单位报到”和“党委吹哨、全体报到”模式,为居民解决环境差、停车难、老电梯更换等多项实实在在的难题。
建立楼院党支部、议事会、楼委会 老旧小区变身“立体四合院” 农展南里社区是一个老旧小区,然而走进这里的2号楼,记者却找到了四合院的感觉。
楼门两侧,一副红彤彤的对联迎接着往来住户。走进楼门,没有老旧楼道的漆黑,墙壁上精致的绢花和二号楼全楼退休党员的照片,漂亮温馨,透着家的味道。
农展南里小区2号楼居民:
心情好啊,我们都是居民把自己家的花拿出来。以前没人管,脏乱差。这回社区给我们组织起来,在我们党支部和楼委会、还有议事会,我们三套班子,大家齐心协心把这楼搞得特别的好。
农展南里2号楼院是上世纪九十年代建成入住的20层塔楼,其公共卫生、设施维护、绿地养护等都处于无人管理或管理不到位的状态。
农南2号楼院为此建立起楼院党支部,由退休老党员发挥示范带头作用。之后又建立起议事会和楼委会,由每层层长协调解决楼道卫生管理、堆物堆料清理、出租户信息管理等“楼内事”。
同时还建立了楼门服务员队伍,由居民自愿充当民事调解员、治安管理员、卫生监督员、福利帮扶员、文化宣传员。
农展南里小区2号楼党支部书记 张福生:
2号楼的36个党员个个是好样的,我们这儿一共是140户家庭,个个家庭是好样的。只要支部发出一些号召,大家伙就全都下来了。现在我们2号楼院可以说真是北京头一家,立体四合院。
社会单位参与共商共治 建3000平米绿荫停车场 解决停车难 除了居民自治,麦子店街道还广泛吸纳社会单位投入资源,参与共商共治。
在老旧小区霞光里35号院,居民的停车位需求有120个,但院内停车位只有60多个。
霞光里35号院居民:
后来大家都把那个地锁支起来了 ,绕好几圈也找不着地方搁。
麦子店街道为此召开了十多次座谈会,最终由街道出资,产权单位让出部分空地,双方共同进行停车场改造项目。一个3000平方米的绿荫停车场,于去年10月启用,可提供120个停车位,其中三分之一的车位保证居民需求。
通过党政群共商共治机制 协调42家产权单位出资改造危旧电梯
枣北社区位于东三环东侧、亮马桥路南侧。此前,社区29、31、36、37号楼的8部电梯经区质监局鉴定为危旧电梯。
枣北社区居民:
上不去、下不来,经常就停。因为这个电梯时间太长了,我们这楼都是1991年开始运行的。
8部电梯改造更换共需资金260万元。电梯小修,钱可以从物业费里支出,但更换电梯这样的大事,则需要动用维修基金。而这4栋楼建设开发时公共维修金制度尚未完善,公维金均由产权单位保管。更麻烦的是,4栋楼涉及的产权单位多达42家,且很多是国企改制后的单位,资金实力有限,还有的产权方“名存实亡”,踪迹难寻。
街道运用党政群共商共治平台,63次上门走访产权单位,经过反复协商沟通,多家产权单位最终出资。
从电梯停运,到换新筹款,麦子店枣北社区没有发生一起群访事件,居民们给予更多的是理解和支持。
枣营北里社区居委会主任 陈桂平:
那么社区党委吹哨凝聚了各方力量,这样顺畅的把这些问题解决,值得居民点赞。 近年来,麦子店街道坚持以满足群众对美好生活需要为出发点和落脚点,形成“四问三商两把哨”工作格局,解难破题。
麦子店街道办事处主任 李燕梅:
问需、问计、问效、问责,在这个基础上,我们通过街道议事协商、社区议事协商、社会单位议事协商,为居民办了很多的实事。
短评:认真“吹哨” 主动“报到” “街乡吹哨,部门报到”,核心是:“理顺条块关系、让条与块、形成合力”。从这一点来讲,虽然名为“街乡吹哨”,但“吹哨”不仅仅是街乡的责任,也是社区的责任,还是各个‘职能部门’的责任。在“吹哨——报到”的过程中,各个治理主体、谁都不是被动式“听招呼”,谁发现问题、谁及时吹哨,该联合吹哨、就一起行动,让“最后一公里”真正动起来。权随事走、人随事调、费随事转,再难的问题也能破解。通过“吹哨——报到”的机制,不断织密基层治理网络,形成工作合力,北京这座特大城市就可以建设得更好、治理得更好。
来源:BTV新闻频道 编辑:王静、邓力 |