深圳拟禁止保障房上市交易

山后

来源：财新网

　　深圳6月2日公布的《深圳市住房保障发展规划（2011-2015）》（下称规划）显示，深圳拟禁止已分配保障性住房上市交易。

　　《规划》称，根据相关政策符合上市交易的保障性住房，由政府以扣除增值收益的价格回购，重新分配给符合条件的保障对象，实现保障性住房在中低收入居民和人才中循环分配的机制。

　　深圳住建局有关官员向财新记者表示，这只是个五年规划，具体政策尚未出台。此前，他曾告诉财新记者，是否取消上市交易，尚未有成熟意见。深圳曾考虑其上市交易所获收益的70%向政府缴纳。

　　不过，综合开发研究院（中国·深圳）旅游与地产研究中心主任宋丁告诉财新记者，取消上市交易，深圳并非第一个，很多地方就已经在进行，“这也是大势所趋”。

　　深圳国土规划部门此前调研发现，深圳住房发展出现三个结构性“难题”：首先，户籍人口与外来人口比例严重倒挂；其次，住房保障工作相对滞后，政策性保障性住房只占总量的6.6%，商品房与保障房比例悬殊；第三，商品住房价格上涨过快，广大人才和“夹心层”家庭买不起房、租不起房，存在较大的“住房难”问题。

　　本次《规划》对深圳住房保障情况进行了评估。到“十二五”期末，深圳住房保障需求总规模约为35.8万户，其中符合条件的户籍住房困难人群约8万户、人才约27.8万户。对于户籍住房困难人群，深圳计划通过提供廉租住房和货币补贴方式实现“应保尽保”；对于符合条件的人才，则主要通过新增安排筹集建设等方式建设保障性住房（主要为安居型商品房）和货币补贴给予保障。

　　《规划》明确，2011-2015年，计划新增安排筹集建设保障性住房24万套，总建筑面积约1536万平方米，规划套数较“十一五”期间增幅70%，预计总投资约646亿元。同时，《规划》提出，到2050年，力争实现保障性住房套数占全市住房总套数的50%，建立“双轨并行”的住房供应体系。