北京海淀区今起试点养老助残券"券变卡" 预计明年全市推广

山后

北京晚报

市民政局从今天(9日)起正式启动全市养老(助残)券“券变卡”试点工作。作为试点区县，海淀区590余个社区的养老助残券用户将首批使用养老助残卡。这是记者今天上午从市民政局了解到的。

　　据悉，“券变卡”后用户将能享受一系列的新便利。其中包括将可以按实际金额进行消费，花多少扣多少，另外持养老助残卡可到物美、京客隆、超市发、稻香村、庆丰及其他养老助残卡签约服务单位处进行消费还可享受打折、优先结账、上门送货等多种优惠待遇。另外，养老助残卡除了具有电子券功能外，还具有普通银行卡的功能，丢失后只要及时挂失就能找回养老助残卡内电子券额度。

　　“券变卡”优势

　　获取“大数据”改进养老助残

　　提到此次针对养老券的改革措施，市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示，券变卡的优势有很多，首先将提高政府对养老助残服务信息化管理的精准程度。通过数据平台的建设，把政府专项资金的发放、服务对象的管理、服务提供单位的服务等各个环节统一起来，实现了政府、服务提供单位、服务对象的信息和资源共享。

　　同时数据平台实现了与全市人口死亡数据库的及时比对，随时了解享受补贴人群的数量情况，将政府的有限资金用于补贴更多符合条件的老年人和残疾人，有了“大数据”的支持，使政府的管理更加精细精准化，可以以少量的购买服务资金吸引更多的社会资金的注入。

　　有效减少服务单位结算时间

　　券变卡后还减少了服务单位的结算时间。使用养老(助残)券时，服务单位从收券到结算需要90天，券变卡后将结算时间缩短为2天，再不需要服务单位自行垫压资金影响收益，并可以根据持卡人的消费情况，可以更精准地获得政府的补贴。

　　而且在准入制度上，改变了原来的需审批才能准入的制度，只要拥有服务单位的法人资格、愿意为老年人残疾人提供具有优惠折扣的便利服务就可以签约成为服务单位，提高了服务单位为老年人残疾人提供服务的积极性，吸引更多的服务单位参与到服务队伍中。

　　解决不能找零丢失损毁问题

　　李红兵表示，由原来的纸质养老(助残)券变为充满社会尊敬和关爱的养老助残卡是一种进步，老年人及家人用它在签约服务单位消费都可享受打折服务。

　　而且养老(助残)券变卡后可以解决养老(助残)券使用发展过程中反映出来的一系列问题：如不能找零、丢失损毁不能补办、使用网点和服务种类少等问题，同时也减少了基层工作人员因手工粘贴、清点、结算、销券等环节增加的工作量。而且券变卡后以银行交易系统做保障，进一步增加使用的安全性。

山后

“券变卡”新便利

　　可在超市消费享受优先结账等服务

　　据介绍，使用养老助残卡具有一系列的新便利。其中包括将可以按实际金额进行消费，花多少扣多少；持养老助残卡可到物美、京客隆、超市发、稻香村、庆丰及其他养老助残卡签约服务单位处进行消费，可享受打折、优先结账、上门送货等多种优惠待遇。在保证质量的前提下，越来越多的服务单位将向老年人提供更多比市场价格低的产品和服务。

　　针对海淀区的山后地区、交通不便、居家养老(助残)券使用不方便地区的持卡人，本次试点特别定制了免费配送上门服务。

　　另外，养老助残卡除了具有电子券功能外，还具有普通银行卡的功能，丢失后只要及时挂失就能找回养老助残卡内电子券额度。

　　养老助残卡内的电子券额度每月月底前自动打入账户。在海淀区试运行期间，卡内的电子券额度余额可跨年度累计使用。预计在明年全市推广时，将根据试点情况，做出适当调整。

　　“券变卡”须注意

　　提取现金 转账 透支 自行充值 都不行

　　按照试点方案，今年7月1日(含)起，海淀区行政区域内不再发放养老助残券。1至6月份发放到老年人、残疾人手中的养老助残券，7月31日前可继续在海淀行政区域内使用，8月1日(含)后，在保证老年人权益不受损失的前提下，海淀区行政区域内原则上不再使用养老助残纸质券。

　　老人在领取养老助残卡时还会领到卡套、挂绳、记录笔、登记簿、北京广播电视报-小帮手特刊等(第一期随卡发放，以后定期由京华小蓝帽免费投递入户)。

　　领到养老助残卡后，卡内的养老助残电子券账户没有密码，养老助残电子券功能可以直接使用，但不能提取现金、不能转账、不能透支、不能自行充值。卡内电子券额度只有花了才属于持卡人个人，没花则属于政府，不计利息。

　　此外，卡内的普通银行卡功能需要携带身份证到就近的北京农商银行网点进行开通后才能使用，也可指定代理人办理。卡内的普通银行卡账户在北京农商银行网点开通使用后是有密码的，须自行设定。具体可拨打北京农商银行24小时客户服务电话96198或前往就近的北京农商银行网点进行咨询。

　　初次领卡不收费 补卡换卡按银行标准

　　养老助残卡丢失后，应立即挂失。市民政局介绍说，挂失前卡内资金的损失由持卡人自行承担，挂失后卡内资金全部冻结，领取新卡后卡内资金恢复使用。挂失有效期5天，持卡人须在5天内，持有效身份证件(他人代办，还需携带代办人身份证原件)到就近的北京农商银行网点办理正式书面挂失，否则挂失自动失效。挂失办妥后即时生效，对于挂失生效前和失效后持卡人的经济损失，发卡机构不承担责任。正式挂失生效20个工作日后，持卡人可到原挂失机构办理补卡、销卡手续。

　　老人或残疾人初次领卡不收取任何费用，但是如果需补卡、换卡等，将遵照北京农商银行相关标准执行，详情可咨询北京农商银行24小时客户服务热线96198。持卡人所持养老助残卡内养老助残电子券金额不足支付所购买的产品或服务时，可以用卡内银行账户的钱或现金补足。

　　另外，养老助残卡若是损坏等原因需要换卡时，持卡人需持身份证原件至就近北京农商银行营业网点办理，同时须交回原卡片换领新卡。换卡后，原卡金融账户和养老助残电子券账户资金自动转到新卡，对于电子现金如原卡片芯片可读，电子现金余额可直接转入新卡；如芯片不可读，电子现金余额20天后转入新卡。转入新卡的电子现金需补登后方可使用，在此期间已换领的新卡不要注销。

　　试运行期间只能在海淀区使用，全市统一发卡后可跨区使用。

　　“养老助残券变卡是新生事物，也是一项民生工程，一定还存在一些不尽如人意的地方。”李红兵希望在试点期间，老年人和残疾人及社会各界能给予理解和支持。

山后

市民居家养老助残卡

　　按照试点方案，今年7月1日(含)起，海淀区行政区域内不再发放养老助残券。1至6月份发放到老年人、残疾人手中的养老助残券，7月31日前可继续在海淀行政区域内使用。

　　面向三类人群发放

　　16至59周岁无工作的重度残疾人

　　60至79周岁的重度残疾人

　　80周岁及以上的老年人

　　可在专用POS机上查余额

　　对于有市民担心的养老助残卡为一些高龄老年人和残疾人带来使用不便的问题，市民政局表示，老年人和残疾人如不习惯使用电子产品、害怕忘记密码、不知道卡里还剩多少钱等，可能会对电子卡有一定的排斥心理。考虑到他们的心理特点，此次“券变卡”的办理将尽量简化程序，并随养老助残卡发放了一个小登记簿和一支记录笔，使老年人、残疾人在消费后可以及时登记相关信息或者粘贴小票。

　　老年人、残疾人可以到任意一个签约服务单位的专用POS机上查询余额(建议由工作人员协助操作)。

　　24小时热线服务

　　相关部门打造了一支专业化的咨询、服务队伍，老年人、残疾人可以随时拨打24小时服务热线96156、13701012345、13331056789进行咨询。

　　持养老助残卡可到养老助残卡签约服务单位的网点进行消费，具体信息均刊登在《北京广播电视报-小帮手特刊》上，也可通过拨打热线查询。

　　民政局监督电话

　　有好的建议和意见或者对服务单位提供的服务不满意、与服务单位发生纠纷等，可以随时拨打上述24小时服务热线，也可拨打北京市民政局监督电话65395458、65859523，海淀区民政局监督电话88862743进行反馈和投诉。