北京阶梯水价方案17日举行听证 将成全国自来水最贵城市

山后

央广网财经北京4月5日消息 据经济之声《天下公司》报道，北京阶梯水价方案17日举行听证，将成全国自来水最贵城市。北京水价调整方案目前已经公布，将于4月17日听证，这是北京时隔5年的新一轮居民水价调整听证会。两套方案中,第一阶梯价格分别为每吨4.95元和5元,相比目前的每吨4元,涨幅都在25%左右。第二阶梯和第三阶梯价格都分别为7元和9元。 无论最后使用哪一种方案,北京都将成为全国居民水价最贵的城市。为什么北京的水要涨价？北京市水务局局长金树东表示，北京是水资源严重匮乏的特大城市,调整水价是为了促使人们节约用水：

　　金树东：我们自己自有的水量来说，我们只是全国的1/20，要跟世界相比那就更稀缺了，1/80。实际上我们从1999年起，我们就连续超采地下水，每年超采的量在5个亿左右，应该说我们已经超采了50、60个亿。水价调整多少钱恐怕并不重要，更重要的唤起我们大家节水的意识。

　　我们看到北京工业大学人文社会科学学院进行的《北京市居民对阶梯水价态度的调研分析》显示，北京人月均用水3.2吨，有58.2%的人认为应该实行阶梯水价，24.5%的人则认为不应该实行，这说明，阶梯水价对于大多数人来说是可以接受的。北京市发改委价格处副处长余卫红认为，采用阶梯价格的方式比较公平：

　　余为红：第一阶梯就保证基本需求保持一个较低的水平，第二阶梯、第三阶梯就是按较高的价格水平促进居民节约用水，这个是我们建立阶梯价格机制，体现了多用水多负担，就是你用水多的价格水平高，这样的话更加公平。

　　北京现在的水价是每吨4元，按照家庭平均每月用水8.6吨左右来衡量，家庭每月水费34元多。这个钱看来不多，不到家庭月均消费的1%，但是由于居民收入的不均衡性，仍然有42%的人认为北京的水价很高或者较高，这说明居民对于水价非常敏感，尤其是那些人口比较多的家庭，阶梯水价可能会给他们带来比较大的负担。北京市发改委价格处副处长余卫红说，对于人口比较多的家庭，会考虑增加他们的水量基数：

　　余卫红：比如说一户家里有7、8口人，老人、小孩这样确实可能用水就比较多，所以考虑这种情况，我们对于能够分表的我们就给予分表，不能分表这些家庭，我们在实际操作中给予适当的增加市场基数来解决。

　　据了解，阶梯水价实施范围是北京市所有抄表到户的居民用户。少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，将暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。北京市水务局局长金树东强调，水价上调会考虑不同人群的经济情况，对于低收入人群，政府将采取补贴措施：

　　金树东：这个恐怕就是一个阶梯，就是有一个基础的总量，给你一个基数，你超出部分可能价格要上升一部分，个人的想法恐怕这个基数最好做得大一些。阶梯水价的调整恐怕也会尊重我们广大市民的意愿。对一些特行，像一些高档的洗浴、洗车包括一些高尔夫，质量比较大的一些特殊的行业会提高价格，严管、严控。对那些低保户，那些比较贫困的会采取相应的补贴措施，具体的方案会征求我们大家的意见。

　　在北京居民水价上调的同时，北京非居民水价也将适当调整，严格执行超定额累进加价。据了解，非居民用户包括工商业、旅游饭店餐饮业和行政事业等。目前，非居民平均水价是6.15元。按照《北京市节约用水办法》，全市非居民用户用水将继续执行超定额累进加价政策。超出用水定额20%以内的部分，按照水价的一倍标准加收；超出用水定额20%至40%的部分，按照水价的二倍标准加收；超出用水定额40%以上的部分，按照水价的三倍标准加收。另外，国家和北京等文件明确提出，要严格限制高耗水项目发展。为进一步发挥价格导向作用，抑制高耗水行业发展，将大幅度提高特殊行业用水价格。目前，北京纯净水业和洗车业执行特殊行业水价，用水价格标准为每立方米61.68元；洗浴业用水价格为每立方米81.68元。在北京上调水价后，这些行业的服务价格会发生什么变化，实习记者赵雁宾今天走访了几家洗车行，来听她的介绍：

　　赵雁宾：是这样的。我今天下午走访了5家汽车行，了解了一下他们这个水价上调之后，店内客流量的变化情况。这5家洗车行中有4家洗车行的老板表示，他们店内的客流量暂时并没有受到水价政策调整的影响。但是也有老板表示，五一之后他们可能将洗车的费用翻倍。在我们的走访过程中有一个"彩虹洗车行"的老板告诉我，就是在之前他们已经听说了北京水价要上涨的消息，但是因为方案并未正式出台，所以对店内顾客的流量影响不大。还有一家"（风归亮）洗车行"的郭先生表示，他们店里的都是洗车用水都是可循环利用的水，所以水价上涨也没有影响到他们店内顾客的数量。此外就是郭先生还介绍说，他的店开了近三年了，每年来洗车的顾客平均是20人、30人，洗车的费用是小车30元，大车50元，洗车时小车的平均用水量是每台150升，大车是300升，所以这样算下来每天店里的洗车费用最好是是3000升，也就是3吨水，一个月就是90吨水。但是他说他在开店之初就已经了花了近两万元，买了一个专用的滤水器，所以他现在只需在每个月的月初花费近300亿元，买3吨可循环利用的水，然后这样就可以支撑一个月的洗车用水了。

　　主持人：那也就是说目前这几家车行还没有说要涨价，是吧？

　　赵雁宾：对。

　　主持人：好的，谢谢我们的实习记者雁宾从前方带回的报道。我们刚刚关注的是比较费水的洗车行，除了，有供热行业从业人员则表示，目前生活热水的销售价格多低于成本，如果水价上涨，不排除生活热水价格也随之上涨。一位供热企业负责人透露，他们公司为多个小区提供生活热水，根据小区不同，综合成本为30元-50元，而销售价格低于成本价。他们处于赔钱状态，但是还得硬撑着，因为如果不做生活热水这块业务，这个小区的供热业务也会失去，而供热能赚钱。  据了解，生活热水业务，除了北京最大的供热企业--北京热力集团外，多数企业都处于亏损状态，而北京热力集团由于采用锅炉余热生产生活热水，成本远比其他供热企业低。

　　另一家供热企业负责人则表示，希望借助此次水价调整的时机，与物业公司重新谈判，调整生活热水的价格。但他们跟物业公司谈的时候非常难，因为对方担心生活热水费涨价，会有很多居民不满，可是现在的价格又确实远低于成本。

　　某小区一位居民反映，自己所在小区的供热公司，不愿继续经营生活热水业务，索性在近日以设备检修为由暂停了生活热水的供应，而设备检修的时间谁也不知道。