海淀区住房城乡建设委2010年工作总结（写的“光彩华丽”）

木亦

2010年是落实“十一五”规划的最后一年，也是集中精力推动海淀科学发展、加快核心区建设的关键之年。我们紧紧抓住核心区建设的重大历史机遇，以深入开展优质服务年、作风建设年活动为载体，增强机遇意识、竞争意识、创新意识和服务意识，全力推进道路交通、政策性住房、城乡一体化等重点工程项目建设，不断开创海淀区城乡建设的新局面。

一、2010年工作总结

（一）超额完成市区政策性住房建设任务和目标

今年，我区制定了完成政策性住房新开工150万平方米、竣工52.7万平方米的建设目标；市里任务责任书目标为新开工或收购政策性住房18763套，竣工交用政策性住房2224套。通过协调推进，今年共新开工建设辛店B08、环保园C02、清河小营东等政策性住房项目12个，新开工总面积189万平方米，竣工总面积53万平方米，超额完成年初计划。全年共开工各类政策性住房总套数19752套，完成市里任务责任书的105%；竣工套数2439套，完成市里任务责任书的110%。

（二）全力推动道路交通建设

加快轨道新线前期工作，按照市区的统一部署，年内启动轨道海淀山后线、上庄路（西山隧道）和西郊线的开工建设。除新增拆迁工作量外，6号线一期、8号线二期等5条在建轨道线路拆迁基本完成，为轨道交通的建设创造了良好的条件。对缓解南北交通瓶颈的6个南北通道项目制定了实施方案，为下一步的启动创造了有利条件。积极配合市有关部门加快市政道路拆迁，其中沙阳路、西外大街西延等3条道路处于拆迁收尾阶段。前屯南路、阜石路北一街和稻香湖路北延等8条由我区组织实施的道路已完工通车或处于收尾阶段。

（三）努力推动我区重点项目建设

通过深入现场、及时召开协调会等形式，并搭建重点项目进度管理平台，大力推动年初列入计划的110项重点项目的建设力度，重点在园区项目、保障性住房项目和市政道路等项目上加大协调力度，及时同市区有关部门沟通，解决项目进展过程中存在的问题。年内，中国人民银行重点库大市政工程和北坞嘉园农民住宅楼等重点工程完工或投入使用。配合有关部门，实施公主坟商圈、甘家口商圈的市政道路配套设施。区委党校、“三中心”和菊园29号楼代建项目顺利完工，并有效节约了建设资金。

（四）支持北部地区建设

为配合全区加快北部地区开发进程，通过举办北部四镇城乡建设和房屋管理培训班、召开配合北部开发建设专题会等形式，为北部四镇提供相关的办事流程、办事程序，并就如何提高工作效率提出好的建议。同时做好靠前服务，就镇属开发企业资质的申办、工程项目招投标、施工许可等北部开发密切相关的工作开展好对接，为北部地区的开发提供具体的支持。

（五）加快建筑节能改造

按照市政府为民办实事折子工程要求，我区今年计划完成57.6万平方米既有居住建筑节能改造。在各个成员单位的共同努力下，通过对目标任务进行分解，对在改造过程中存在的问题及时协调有关部门处理，实际完成了59.98万平方米的既有居住建筑节能改造。在全区范围内召开建筑节能减排研讨会，掀起了我区建筑、开发、物业企业节能减排的新高潮。建筑节能减排工作的有序推进，为我区节能减排总目标的实现奠定了基础。

（六）加强我区建筑施工现场质量安全监管服务

强化对重点工程的质量安全监督管理，对城乡一体化项目、保障性住房项目、校舍加固等全区性重大民生项目制定质量安全监督实施办法，明确专人专组，并通过签订人员责任书的方式，强化人员责任意识。加大对施工单位、监理单位违法违规行为的处罚力度，全年共处罚金200余万元，相比往年有大幅度增长，对于督促施工单位加强质量安全管理、使其承担起质量安全管理的主体责任起到了一定的震慑作用，有利于实现建设工程质量安全管理的良性运转。

二、2011年工作安排

2011年是实施“十二五”规划、推动核心区建设再上新台阶的关键一年，我们将按照全区的统一部署，在推进北部地区开发建设、保障性住房、轨道交通等全区性重点工程的建设上，继续强化服务意识，及时取得市区有关部门支持和配合，加强同相关部门工作联动，为核心区的发展创造良好的基础设施环境。

（一）推进北部地区开发建设

2011年是北部地区大发展的关键一年。按照基础设施优先发展的要求，我们将继续做好靠前服务，把推动北部地区开发建设作为2011年一项中心工作抓紧抓好，为北部四镇腾退拆迁、市政道路和安置房项目等建设提供及时有效的支持，及时协调解决项目开展过程中存在的问题，强化建设过程质量安全管理责任，建设群众满意工程。

（二）继续推进政策性住房建设

按照市住保办要求，今年海淀区要通过开工建设、收购等方式筹集各类政策性住房10600套，其中包括8000套公租房、850套经济适用房、2600套限价房和20450套定向安置房，竣工交用政策性住房7180套。我们经多方了解，同项目单位进行了充分沟通，并会同海淀区发改、规划、土地等有关部门反复研究后，确定了2011年住房保障计划。从目前的情况看，海淀区在完成这一目标上存在一定的困难。

我们将按照中央、市区的要求，将保障性住房供应结构由“以售为主”向“租售并举、以租为主”转变。发展公共租赁住房，采取多种方式筹集公共租赁房房源，除政府组织建设外，鼓励中央在京企、高校、科研院所等社会单位利用自用国有土地建设公共租赁房，鼓励产业园区建设公共租赁住房向园区内企业职工出租；鼓励农村集体经济组织利用存量建设用地建设租赁房；

（三）加快推动道路交通建设

全力配合市有关部门做好轨道海淀山后线、西郊线、地铁15号线二期、地铁16号线以及上庄路（西山隧道）的拆迁建设，积极取得市区有关部门的配合，按照任务节点要求倒排工期，为这5个项目的全面开工建设创造条件。继续推进南北通道建设，加强同市交通委、市公联公司的沟通，将颐滨路、京包路（四环路—五环路）等道路列入市级年度建设计划，加快启动相关工作，早日缓解南北交通瓶颈问题。结合我区重点地区道路交通拥堵的情况，加快市政道路建设步伐，新开工建设友谊渠路、邓庄南路、核心区东侧边界路、上庄东路、翠湖北路等市政道路，改善核心区交通环境。继续改善南部两个商圈的交通基础设施。继续探索市政道路历史遗留问题的解决方案，实现维护被拆迁人的合法利益和改善交通双赢。

（四）完成中关村国家自主创新示范区展示中心项目建设

作为中关村国家自主创新示范区展示中心项目建设的牵头单位，我们将举全委之力，继续做好项目建设的全过程管理，协调好项目管理单位以及设计、施工等相关各方参与主体，通过调度会等行之有效的方式，并积极取得市区有关部门的支持配合，及时解决项目建设过程中存在的问题，确保项目按期、保质建成。

（五）加强重点工程项目管理和协调推进

按照全区经济社会发展需要，围绕园区、北部农村、保障性住房和市政道路等我区发展的重点方面研究确定2011年重点工程项目。轨道交通类项目轨道海淀山后线、西郊线、上庄路（西山隧道），政策性住房项目城建西三旗，园区类项目中关村国家自主创新示范区核心区展示中心等一批市重点项目，以及事关核心区全局发展的区重点项目都将纳入到我区重点工程项目库中。我们将通过完善重点工程项目管理信息化系统，对纳入我区重点工程范围的项目按照重要程度分成四个等次，实施有重点、有层次、差异化的管理和服务，把工程各个时期的关键节点控制作为调度的重点，推动项目投资落地，确保项目按期开工，如期完工。

（六）强化建设工程质量安全监管

继续加大对保障性住房、城乡一体化项目和校舍加固等关系民生的重点工程项目的监督执法检查力度，并将工作重点向北部地区倾斜。对在质量安全监管过程中发现的违法违规行为，继续保持加大处罚的高压态势，并结合不良信息公示系统，推动我区建筑施工企业逐渐建立起安全生产、狠抓质量的长效机制，确保我区建设工程质量安全均处于受控状态。

（七）加强干部队伍建设，不断适应新形势的要求

以一科制行政审批制度改革以及科室监督站、行管处合并为契机，强化内部制度建设和程序建设，建设制度完善、程序规范、依法行政、具有责任意识的人员成长环境。加强人员培训，提高人员素质，更好地适应海淀区新一轮加速发展的形势需要，为海淀区的城乡建设做好服务。