保障房信息公示大限今至 北京等一线城市均未披露

山后

【财新网】（综合媒体报道）今天（6月9日）是住建部要求的各地公布保障性安居工程建设信息的最后期限，但截至6月8日，相应的城市寥寥无几，北京、上海等一线城市均没有公布详细信息。

　　中国新闻社消息称，目前多数城市只是在地方政府网站上转载了住建部的通知，仅天津、合肥等少数城市公布相关信息，北京、上海等一线城市暂未公布保障房建设具体信息。

　　此前，住建部5月10日下发了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》（下称《通知》），要求在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息的。按此规定，6月9日将是公布信息的最后期限。

　　《通知》要求，各地须公开年度建设计划，包括开工套数和竣工套数；开工项目的名称、地址、建设方式、年度计划开工套数、年度计划竣工套数、建设/设计/施工/监理单位的名称等具体信息；竣工项目的名称、地址、竣工套数及竣工时间等具体信息。

　　但《通知》留有“余地”，6月9日的大限仅是针对该通知下发之前已确定的年度建设计划、本年度已经开工和竣工项目的信息以及往年已开工列入本年度建设计划的项目信息。

　　而对于仍在“计划”中的年度建设计划信息，应在市、县人民政府最终确定年度建设计划后20个工作日内公开；开工项目信息和竣工项目信息，应分别在项目开工和竣工验收后20个工作日内按项目逐个公开。年度建设计划和项目实施过程中，基本信息发生变更的，应在调整或变更后10个工作日内公开变更的信息。

　　根据国务院规划，“十二五”期间，全国保障性安居工程建设任务为3600万套，其中今年要建设1000万套。

　　实际上，此类“逾期不行令”“互相观望”的现象，在房地产调控过程中已经出现过多次。

　　2010年3月，国资委发出78家央企“退房令”后迟迟没有企业响应；2011年1月“新国八条”出台“限购令”后，各地迟迟未公布实施细则，最终公布的限购方案高度近似；2011年3月底，在房价调控目标公布大限到来时，北京、上海等地才姗姗公开信息，有的城市甚至逾期仍没有公布目标，而公布的调控目标则再一次高度相似。

山后

余丰慧：从京沪未公布保障房信息再看执行

中国网

　　5月10日住建部下发了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，要求在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息。按照住建部的规定，6月9日则是公布信息的最后期限。截至6月8日，北京、上海等一线城市暂未公布保障房建设具体信息。(6月9日 中国新闻网)

　　这使笔者联想到国八条要求各地方政府“合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布”的要求，结果是许多地方置若罔闻，没有按期公布控制目标。再就是住建部要求各地制定针对国八条的具体实施细则，许多地方一样没有如期出台。这次要求6月9日前公布保障房建设信息，至今连京沪等一线城市都不见动静。当然，无论是新建住房价格控制目标，还是调控实施细则，以及保障房建设进度信息，都只是一个形式而已，不属于调控的实质性举措，但是，地方政府屡屡无视中央要求，是对调控政策的一个态度问题。人们会这样想：连按要求、按期公布一个房价目标、实施方案、保障房信息这个举手之劳都难做到、难以落实、执行力都如此之差，那么，更加严厉的限购政策、保障房建设、分配等该如何对待和落实呢？

　　反思从2006年开始的楼市调控，除了因为2008年金融危机原因外，大部分调控不是措施不对路，而是执行力被地方政府打了折扣，最终使得调控政策无果而终，大多走了形式。史上最严厉楼市调控国八条政策出台后，对于政策本身的深度、力度、准确性、可行性质疑声不多，但是担心执行力却不少。实践证明这种担心不是多余。

　　目前，中国楼市调控到了关键时期，面临着不进则退的复杂局面。主要复杂在，出现了有可能放松楼市调控、影响楼市调控纵身进行的新情况、新问题。最大的问题是我国经济增长出现了新的制约因素，人民币升值、房地产调控、节能减排、城市环境压力制约等多因素叠加导致一方面经济出现大幅减速迹象，另一方面通胀又步步走高。滞胀苗头有所显露。这将成为一些地方政府、房地产商及个别专家以保经济增长为名要求放松楼市调控的最好借口。现在已经出现声音了。日前，一位地产大鳄已经大胆预言：限购令、房贷政策、税收政策等国八条中的重磅措施过不了周年就会终止。一些城市限购令已经被弱化和变相。对此，决策层必须高度重视这些苗头。

　　保障性住房是本论楼市调控的重头戏。不仅关系到中低收入阶层住有所居问题，而且关系到中国建立一个“政府的归政府、市场的归市场”的完善住房体系问题，更关系到促进经济增长之大计。在商品房市场出现低迷，对经济拉动力减弱之时，急需大力度建设保障性住房来递补上。而一些城市政府在国八条出台将近5个月时，竟然连保障房建设的规划、开工和竣工相关信息都不能如期公布，看来保障房建设还处在八字没一撇之地步。看来，一些地方政府只是口头上重视，远远没有落实到实际行动上。

　　希望对于不按期公布保障房建设信息的地方政府要严肃问责并在媒体公开曝光，接受整个社会民众的监督。希望对整个国八条落实情况进行全程跟踪监督，对执行不力者坚决落实问责规定。希望不要轻易听信个别专家、开放商以及少数地方政府的一面之词，房地产调控一定要不受干扰、经得起干扰的坚定不移进行下去。