北京海淀探索群租房治理新路径 已见明显成效

山后

中国经济网

日前记者从海淀区获悉，作为北京群租房最多的三个区之一，海淀正不断探索治理群租房的新模式，并已取得明显成效。

就职于上地科技园区的小张和小柳，近两个月来把西三旗地区几乎转了个遍也没找到一套合适的婚房，主要是租金太贵。小柳说：“以前听说这儿的房子比上地便宜，群租房只要几百块，现在却没了，一套五六十平的一居室每月也得三四千”。

其实，不管现在还是以后，西三旗地区都不会有群租房了。西三旗街道永泰园新地标高层违建群租房曾经是市级挂账的重点，清景园小区和永泰庄40号院小区也都曾经为数以万计的外来人口提供了安身之处。今年初以来，街道结合地区实际，运用了“六步工作法”开展违法出租房屋清理整治工作。先后出动4000余人次、耗资近百万元，共拆除608户，其中强拆164户。完成账内地上住宅内违法出租房屋治理工作，使地区房屋违法出租现象得到了清理和遏制。

西三旗地区目前台账内地上住宅内违法出租房屋共有608户，已全部完成整治工作，账内完成率达100%。街道联合房管等部门，对已清理完成的出租房屋进行复查，同时完善监督机制，积极受理群众举报，加大对房产中介的监管力度。定期约谈中介机构负责人，对仍存在违法出租行为的中介及时查处，严防反弹，进一步巩固了治理成果。

“目前的主要任务就是查找过去没发现的、隐藏较深的、顶风作案的、反弹的、以及普通地下室的群租现象进行清理，就整个地区的群租房来说，目前已进行到扫尾阶段，这项工作估计7月中旬结束。”西三旗街道实有人口办公室杨振东说。

西三旗仅是海淀在治理群租房中的一个侧影。据了解，目前海淀区发现的群租房，近九成分布在功能拓展区和城市发展新区，主要集中在专科医院、大学、交通枢纽周边及市场商圈、产业园区、城乡接合部六类地区。群租房的出现降低了租客的租金成本，给房东增加了收入，却存在消防、安全等诸多隐患。


如何治标更治本，让治理群租房更有效果？海淀区在实践中不断探索治理新做法，解决人口倒挂问题成为了切入点。海淀街道流管办主任李雪春介绍了“上下求索”之路。紫金庄园社区是全市首批35个市级挂账房屋违法出租问题严重小区之一，自2013年11月中旬开始整治，到2013年底，全部拆除前期上账的302套群租房。街道工作人员边清退边摸排，又新排查出113套群租房，于2014年2月10日前全部清退拆除。至此，紫金庄园共拆除415套群租房，清退近5000名流动人口。

在李雪春看来，海淀街道的经验有四：一是政策破冰前行：“理头绪、抓特点、不蛮干”；二是宣传约谈攻心：营造氛围，推进一线约谈攻势；三是各方合力执法：多重并举，稳步推进，成效显著；四是探索长效管理机制：依托网络，铲除反弹，以社区自治为核心。

有了紫金庄园治理群租房的经验，截至目前海淀街道已完成辖区800多套群租房整治工作的70%以上，整体将在7月底前全部完成，将比北京市要求的9月30日提前两个月。