海淀北部新区打造2.0“升级版” 借势中关村

山后

■中国房地产报记者 李文姹 贺丽娜

　　 北京报道

　　“天时、地利、人和”作为成功的三要素已流传几千年，其所代表的衡量标准在当代依然具有决定意义。

　　2013年北京市海淀区政府提出要将海淀北部新区建设成为中关村(6.85, 0.19, 2.85%)创新中心区Center Of Innovative District，简称CID。海淀北部生态科技新区全力打造“中关村创新中心区”，规划面积226平方公里，涵盖西北旺、温泉、苏家坨、上庄四镇。这一规划正在实施。

　　正如国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎在北京D崛起系列之海淀北部新区如何打造创新中心沙龙上所说：“海淀北部新区定位于创新，抓住了区域最大主题，这也是京津冀区域最大主题。创新更是我们这个时代最大的主题。”此为海淀北部新区的“天时”。

　　城市新区发展最重要的是产业的导入，而海淀北部新区有其得天独厚的区位优势——毗邻有“中国硅谷”之称的中关村国家自主创新示范区。此为海淀北部新区的“地利”。

　　北京作为全国的文化中心，集合了以北大、清华为代表的顶级高校。而北京对于人才的吸引力从来不缺乏，尤其是高新技术人才云集。此为海淀北部新区的“人和”。

　　尽管如此，“天时、地利、人和”背景下的海淀北部新区并不是就可高枕无忧服务设施缺乏、配套居住问题仍是新区发展过程中急需补全的短板。

　　打造中关村

　　“升级版”

　　“在国家的大力持续支持下，中关村国家自主创新示范区（前身为北京新技术开发试验区）经过20多年的发展后，培育了一批创新能力强、发展速度快的企业。”海淀区北部地区开发建设委员会相关负责人在接受中国房地产报记者采访时介绍了海淀北部新区的开发背景。“由于中关村地区发展空间有限，这些在中关村成长起来的企业迫切需要扩大办公空间。”

　　海淀北部新区毗邻中关村区域，新区自然成为接盘者。“海淀北部新区东临八达岭高速，西至西山山脉，北与昌平接壤，南至五环路，总面积约238平方公里，占海淀区域面积的54%，是北京市“十二五”期间重点规划建设的高端产业功能区之一，也是中关村核心区规划建设的三大功能区之一。”上述海淀区北部地区开发建设委员会相关负责人向记者介绍。

　　根据《海淀北部地区控制性详细规划（街区层面）》，未来海淀北部新区域将建立“专精特新”产业集群，构建产城融合、城乡统筹发展的创新区域，并肩负着成为海淀创新发展新增长极的重任。

　　海淀北部新区定位于创新中心，其目标是到2020年初步建设成为具有全球影响力、收入过万亿的科技创新基地、城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区。

　　据北京市海淀区发改委、海淀区北部新区开发设计委员会办公室主任董殿毅介绍，目前，CID建筑面积1000万平方米，引入了以华为、百度[微博]、联想为代表的近两千家知名科技企业，初步形成了新一代信息技术企业为主体，年收入3300亿元的盛况。

　　产业导入不愁

　　在我国城镇化进程中，许多城市着力建设新城城区。但在一些新城新区的发展中产业导入成为最大的难题。

　　前述海淀区北部地区开发建设委员会相关负责人认为，海淀北部新区不存在这类难题，主要缘于“启动海淀北部新区开发的背景与当前全国部分城市轰轰烈烈推进的新城新开发有很大的不同”。中关村的高新技术企业发展需要拓展更大的办公空间，更加自由和生态的科技新区。

　　“海淀北部新区的定位与和北京市其他新区的定位存在差异化，避免了同质竞争。在京津冀一体化背景下，和河北等地打造高新产业园区相比，产业聚集优势还是比较明显。”冯奎在接受中国房地产报记者采访时表示。

　　华为入驻CID已有三四年时间，北京的主要研发团队都汇聚于海淀北部新区。华为北京研究所副所长张建虹谈到了在CID这几年的体会，“我们在这有46万平方米的办公面积，目前已经入驻的研发人员总数将近9000人。环保园使我们在这里落地生根，我们也取得了和CID地位非常匹配的成绩。在面向全球中高端数据通信方面已经走在同业前列。”

　　海淀北部新区自2004年正式启动开发以来，已走过了整整10年的历程。头几年仅在小范围实施局部开发，自2011年以来，海淀区举全区之力推进北部新区开发建设，成立了由常务副区长任总指挥，下设开发管理、规划前期、搬迁腾退、工程建设、供地招商、资金管理以及综合办公室等7个专项工作组的海淀北部开发建设指挥平台，形成了全区共建北部地区的新格局。3年多的时间内，共完成960亿元的开发投资，海淀北部新区建设已迈入了快车道。

　　宜业后的宜居

　　“我们公司现在发展得比较快，每周大概要进两三百个新人。要解决交通的问题，这方面没有适合购物的购物中心，因为周边全部是园区。”百度科技园项目总监韩贺中道出了海淀北部新区发展中的问题。

　　“用好这块风水宝地，应该落实好规划。”董殿毅告诉中国房地产报记者，“海淀区委要做的，一要拆迁功能建设，用地招商等专项工作；北部新区开发规模大，是一项复杂的系统工程。二要成本统筹核算，编制了整体开发工作方案，为北部西区提供政策保障。三要聚焦高精尖行业，引进国内国外大企业。四要培育中小微高科技企业。”

　　产业快速导入，而后期的配套服务设施如何跟进成为摆在海淀北部新区管理层头疼的问题。“海淀北部新区开发规模大、涉及内容多，是一项复杂的系统工程，必须按照‘滚动开发’原则，逐步推进实施。”海淀区北部地区开发建设委员会相关负责人对此问题进行了回应。“目前虽然取得了重大进展，但还处在快速建设期。”

　　董殿毅告诉记者，其实早在2010年，海淀北部地区就提出要按照用地节约，设施配套，生态良好，城乡一体建设原则，将北部地区建设成全球有影响力的科技创新基地，生态环境一流的城市发展新区。

　　“产城融合和城市发展都是需要一个过程的，现在的CID只是产城融合发展的初级阶段，我们现在正在解决住房、购物中心等设施建设，这是一个5年计划，到2020年，就可以基本实现CID产城融合的落地。”董殿毅说。

　　据记者了解，海淀北部新区规划已按照产城融合规划合理布局了产业园区和居住社区以及相关配套设施项目，力求避免“交通拥堵”、“环境污染”、“潮汐居住”等大城市病在新区蔓延。

　　交通出行方面，随着G7高速的通车和翠湖南路的开工建设，区域内五横六纵的对外路网体系将基本形成。地铁16号线正在建设，并将于2015年底通车。


　　文体卫配套设施方面，目前，CID已引入了蓝天幼儿园、中关村二小、翠微小学、清华附中分校、101中学分校、人大爱文国际学校等优质教育资源；正在加快推进亮甲店三甲医院尽快落地；温泉体育中心已投入使用，北部文化中心将很快建成。

　　商业设施方面，将在翠湖、永丰两大组团内打造集商务、休闲、娱乐、购物为一体城市综合体，引入适合北部新区需要的商业项目。

　　记者在海淀北部新区看到，北部文化中心正在紧张施工。据附近的居民介绍，“同期还要兴建一个影城和一个大型超市，到时看电影再也不用跑到遥远的北清路了。”

　　今年9月封顶的中关村壹号项目将配建20万平方米的商品住宅项目，年底前进行招拍挂，这也将有利于缓解北部地区现状存在的职住不平衡问题。

　　负责海淀北部新区规划与开发的北京实创科技园开发建设股份有限公司总工程师李宝山介绍说：“从开发商角度，产城融合的关键是在规划，核心问题是功能融合，最后实施效果是它的综合效率。综合效率的实现，我们从规划、空间上可以给它做一些合理安排，但是这个效果，最终的实现需要一些时间。”

自治领

没上庄什么事