从2000到5000元 重庆公租房门槛“上行”

木亦

某种程度上，重庆市开始进入无房户“想住就住”的时代。该市拟将公租房的申请门槛一举放宽到月收入5000元，这一门槛比2010年该市非私企年均工资35326元（合2943元/月）宽松近七成。

部分小区、户型中签率100%
5月29日，重庆市公租房第二次摇号配租成功的配租15188套，至此，该市公租房已成功配租3万套，惠及民众近10万人。
该市公租房第二次的摇号配租有审核的申请人共26137户参与摇号，匡算下来的中签率为58%。

不过据《第一财经日报》的记者从摇号现场获得的资料，其中多个公租房小区及户型的中签率实际为100%或接近100%。
如“民心佳园”的一室一厅待配租的人数为2180人，待配租房源为2053套；“康庄美地”的一室一厅待配租人数为1098人，待配租房源为1010套；“康庄西城”及“两江名居”的一室一厅、两室一厅配租比例均为1∶1，这两个小区中的一室一厅和两室一厅户型的申请者，实际中签率为100%。

当地公租房管理局提供的数据显示，中签率最低的是单间配套类的户型，其中民心佳园的单间配套待配租人数为5510人，待配租房源仅为1719套，中签率为仅为31%，是该市公租房中签率最低的小区及户型。

不过，这并不意味着单间配套的中签率就极低，5月29日“两江名居”公租房小区的单间配套户型的待配租人数为110人，待配租房源为110套，实际中签率是100%，“一申请一个准”。

重庆市原计划在第一次公租房摇号配租中推出6.7万余套公租房用于摇号配租，不料因申请时间段太短，以及原定的审核门槛中的“月收入不高于2000元”等因素影响，实际只有2万人参与了摇号，因此该市在第一次摇号配租时，将用于摇号配租的房屋量下调为1.5万套左右。

重庆市计划今年内投入10万套公租房摇号配租，年内还将进行若干次摇号配租。

“人性化判断”标准
如果重庆市不放宽公租房申请标准，该市公租房将面临严重“供大于求”的局面。该市随即两次大幅度放宽申请门槛。
重庆市公租房最初在设置申请门槛时，不限制是否拥有重庆市户口，但限定“个人收入月2000元，”这一门槛在实际操作中成了最大限制因素——富士康及英业达在该市招聘农民工开出的薪资待遇即为1700~2800元，如按照原有政策，进入这两家企业的大部分农民工都无权申请公租房。

此状况与该市投建公租房的初衷相悖。

2月15日，重庆市市长黄奇帆在该市“全市国土资源和房屋管理工作会”上表示要加大当地公租房申请的弹性。2月18日，重庆市公租房管理局还进一步加大申请手续的灵活性，“公租房申请者可先开具工作证明申请，正式证明材料可在签合同时补上。”

此后，重庆市公租房申请的个人月收入门槛实际放宽至3500元。

不过，至5月29日该市第二次公租房摇号时，通过申请的人数仍只有26137户，再次远低于该市原计划首批投放公租房6.7万套这一数据。

如果公租房不租出去，重庆市的公租房投建资金中的租金来源将受到影响，因此，放宽申请标准成为必然之选。
5月29日，黄奇帆宣布，凡是在该市城市低收入群体中的贫困原住民，只要人均住房面积在12~15平方米的，即使个人月收入有3000~5000元的未购房者，不管是否受家人生病等任何原因导致住房困难，均可申请；对新生代大学生，分户后即使在银行等金融机构上班，月收入在3000~5000元，暂时不想买房，提出申请公租房“也在合理范围内”；而进城打工的农民工即使月收入已经达到3000~5000元，只要农民工这一“属性清楚”就行。

“至于在该市几大工业区及电子产业园内上班的农民工，则无需提交公租房申请，直接住进去就是，因为这些房子本来就是为工业区配套的。”黄奇帆说。

重庆市统计局2011年4月24日发布数据显示：重庆全市城镇私营单位就业人员，年平均工资为20790元；全市城镇非私营单位在岗职工，年平均工资为35326元。这意味着该市公租房的申请标准，已经在收入限制上放宽至可令该市绝大部分无房户自由申请的阶段。