央广网北京7月25日消息(记者周益帆 阿依努尔)据中国之声《新闻纵横》报道,2013年下半年,北京试点推出“自住型商品房”,这类房屋的价格,比周边商品住房低30%左右,五年后可上市交易,收入30%上交政府。近几年来,以小户型为主、价格略低的自住型商品房供给,成为北京市加强调控、平抑房价、解决新北京人住房困难的措施之一。
自住型商品房的价格虽然更便宜,但便宜不意味着无论是建筑质量还是小区环境,也有所减损。北京市住建委在2015年曾发布通知,要求在新建商品住房配建项目中,商品住房与保障性住房应实施统一物业管理,建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式,将同一个物业管理区域内的保障性住房与商品住房分割。
然而,中国之声记者近日走访了北京市内金隅汇景苑、恒大华府、龙湖玉璞家园等多个配建自住房的小区,发现这些小区的自住房都遭遇了差别化对待。
被隔开的自住房和商品房
2015年11月,李女士从32000多户申购家庭中,幸运摇中自住型商品房项目号码,北京东五环外,天璞家园,230多个家庭中签。按照合同约定,天璞家园的普通商品房及自住房,已经接近交房时间。
李女士:2017年6月份左右,我们有几个业主可能比较关心这个小区的建设情况,因为商品房那边逐步的开始交房了,所以我们这边几个业主呢,抽空的时候,就去小区看了一下。
出乎业主们意外,开发商在自住房与商品房之间,建了道铁栅栏。
业主张先生:起码应该就跟正常的住房应该差不多吧,但是后来发现,除了户型不太正常之外,下面的那个活动场地啊什么的,也不太正常。自住房这边,跟那边的商品房那边中间已经被彻底地隔开了。
记者在项目现场看到,紧挨着三号楼的墙体,开发商建起了两米多高的栅栏。隔离之后,自住房这一边两栋楼、200多户居民,活动空间只剩楼间的一小片空地。自住房项目业主也无法与商品房项目的业主从同一个门进小区。
“我们自住房这边下面活动的整个的区域,除了走路和健身器材,没有其他别的地方,跟我们之前合同上,图纸上要求的都不一样。我们连大门什么都走不了, 就只能走那边那个小门。”
龙湖方面的做法,让自住房业主们难以接受,有业主说,“感觉受到了‘华人与狗不得入内’般的歧视,心里很难过。”
“我们是2015年12月12日,我记得非常清楚这一天,去龙湖的一个工作处那边签约的。合同上规定了,我们是同一个物业管理区,并且我们的容积率应该是2.2,绿化率应该是30%以上。”
“自住型商品房”地块在拍卖时,一般采取“限地价、竞房价”的方式,也就是竞买报价达到合理土地上限价格时,不再接受更高报价,而是在此价格基础上,通过现场竞报“自住型商品房”面积的方式,来确定竞得人。天璞家园所在地块的拍卖在2015年初进行,首开龙湖联合体以楼面价超过3万元/平方米的价格竞拍成功。
除普通商品房,首开龙湖需配建2.15万平方米的自住房,自住房最终定价为每平方米2.2万元,这个价格低于楼面价。因此,首开龙湖在该地块所建的普通商品房,走起了大平层豪宅路线,价格从7万一直卖到9万。
“不让隔也隔”的商品房和自住房,底气在哪?
按照政策规定,自住型商品房虽然价格相对较低,但依然享有同小区普通商品房一样的环境待遇等。今年2月出台的《自住型商品住房规划设计方案审查要点》征求意见稿也提出了相关意见。然而,这些规定和措施,似乎没有对开发商产生实际的约束力。
天璞家园把自住型商品房和普通商品房用铁栅栏人为隔开。在与多位业主们的沟通中,首开龙湖天璞家园项目运营部工作人员刘君表示:“不让隔也隔”。
刘君:这个文(指《关于进一步加强保障性住房等住房物业服务管理工作的通知》)出之前出之后,保障性自住房跟商品房之间,所有的开发商操作都是这么做的。只是形式不一样,有的用的实体围墙,有的是栅栏,有的用的是绿植。这个原因比较简单,确实两边的购房价格,物业费,以后的管理成本,包括内容不太一样。
龙湖方面的解释,业主们不认可。除了心理上的感受,大家认为,隔离还給小区容积率及消防安全带来的影响。
业主:我们不是想占普通商品房那边的便宜。因为两边的物业费不同,他们方便后期物业管理,我觉得这个也没有什么问题,但是你不能说,紧贴着我们这边来把我们隔开了公共实施用地,划到那边去,我们的容积率又下降了。还有一个问题,根据他们的说法,消防验收是在隔离之前(做的), 隔离之后,这个消防验收还合不合格?我们这个小区现在只有一个门,只有一条路,未来消防车进来之后能不能掉头出去,这也是个疑问。
对于合同中约定的30%的绿化,业主们也不并抱有期待。
业主:我第一次看到墙角墙边种树、 种草,还不是在地上,就是在一楼的窗户下面弄点土,墙上种的草,我第一次见,以前没见过。
业主们提出的问题,龙湖方面没有正面回应。刘君表示:两边一起算,数值上达标。
龙湖:我不会给你单独算哪个东西,我也不会回答你的问题,就是整个小区就是2.2(容积率),对于商品房业主来说也是2.2,我也不会把这个夸大:“哦,你们这边是多少多少。”我明白你的意思,我把这一隔,这面小,户数多,这面面积大,户数少。
业主:你说的确实是这样,整个小区是2.2,那么整个小区不隔开,我们也不会问这个2.2的事情。因为你隔开了,把相对的事情做成了绝对的事情。
法不责众,成为天璞家园违规的理由。实际上,“每个小区”都这样操作,却又基本符合实情。记者走访了多个配建自住房的小区,包括金隅汇景苑、恒大华府、龙湖玉璞家园等在内,都将自住房和普通商品房进行了隔离。
销售1:我们这个是隔开的,后面是独立的院。
销售2:前面是恒大江湾,后面是华府,隔开的。
中介:基本每个都这样。
今年6月,北京市住建委就因分割问题,约谈五个项目,要求限期整改,但是对于涉事项目名称及整改的最终日期,住建委没有对外公开。
面对天璞家园存在的问题,北京市住建委一位工作人员是这样答复的。
工作人员:政策不应该这样,但是开发商,买商品房的业主,不愿意,它这个挺矛盾的。我们工作中也反应一下吧!只能这样了。
天璞家园施工工地上的一个工作人员则跟业主们说:
工作人员:黑不隆咚的,厕所是全黑的,一个窗户也没有,客厅也窄。你们那房子一进去,我身体都喘不上气来。你们这是指标的回迁房,就是压缩空间,减少成本,他都不想给你们盖,因为你们这种房子他没有利润啊,便宜啊。
原本为解决百姓居住难题的项目,却因强行隔离、设计缺陷等问题,多次被维权、被诟病。自住房好初衷,如何更踏实落地?那道违规的栅栏,又能不能被拆除?中国之声将继续关注。
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