北京晨报
打破校际间资源壁垒、打造中小学九年一贯制衔接
在进一步推动海淀区义务教育阶段优质、均衡发展的背景下，2015年，海淀区打出一记“组合式重拳”——新学区制。升级版的学区制，在原有12个学区的基础上，依据29个街镇行政区划界限，将122所小学、77所中学囊括其中，组成新17个学区。“重新组合后的学区，将打破校际间的资源壁垒、打造中小学间贯通式的有机衔接，并打通优质资源向薄弱校流动的通道，真正做到努力办好家门口的每一所学校……”海淀区教委主任陆云泉说。
新概念
17个学区
“加料”亮相
2015年4月，正如一阵春风，学区制改革吹进了海淀教育。截至2015年年底，升级后的17个学区全新亮相，分别包括羊坊店学区、万寿路学区、永定路学区、紫竹院学区、八里庄学区、四季青学区、北太平庄学区、花园路学区、海淀学区、中关村学区、青龙桥学区、上地学区、学院路学区、清河学区、西三旗学区、上庄西北旺学区和温泉苏家坨学区。
相较于以往的12个学区，升级版的学区制成分有所“加料”，17个学区分别对应29个街镇行政区，并在囊括122所小学的基础上，首次增加77所中学。各学区分别设置学区委员会、学区管理中心两机构，前者作为“议事”机构由街镇主要负责人统筹管理，研究学区义务教育优质均衡发展思路，以及资源统筹、随迁子女入学资格审核等重大事项；后者作为“办事”机构，肩负教委、学校、社区间的枢纽，下设发展规划部、教育教学部、资源统筹部，为落实学校的具体工作服务。
新角色一
义教阶段入学工作的探路者
正如海淀区教工委副书记、海淀教育新闻发言人乔键所说：“学区是两委一室的助手，是学校的帮手，是区域高质量均衡的推手。”学区通过借助社区、街道等多方力量，提前探清“幼升小”“小升初”等生源信息，作为“探路者”为化解义务教育阶段入学矛盾起到了积极作用。
据海淀区教委副主任张彦祥介绍，今年，全区小学共招收新生27055人，其中本市户籍学生19852人，非本市户籍学生7203人。期间，教委层面的接待来电来访明显比往年减少，这与17个学区的“先行一步”密不可分。
现身说法
温泉苏家坨学区研发计算机派位系统
在今年的“幼升小”入学工作中，计算机派位系统在温泉苏家坨学区首次亮相。该系统将该学区中所涵盖的6所小学全部网罗在内，将未被就近入学学校录取的学生打乱其中，通过系统的随机筛选派位升入仍旧有剩余学位的小学，值得注意的是，这些学生中不仅包括京籍学生，同时也包括“五证”审核通过的非京籍学生，真正做到公平、公正。在计算机派位软件的作用下，今年，该学区顺利完成“幼升小”入学工作的开展，更是创下非京籍生源零投诉的纪录。
说到这一系统的成功应用，温泉苏家坨学区主任刘芳坦言，“背后的故事”才是真正的重头戏。作为学区制改革的先行试点学区，2015年11月起，温泉苏家坨学区便针对区域内的适龄儿童、住户信息等着手收集、调研。第一阶段，学区工作人员走进温泉、苏家坨两镇，深入社区和村居委会收集近5年来各校的生源来源和数量，同时，走进学区内派出所，预测未来5年学区内“幼升小”适龄儿童的潜在人数。经过前期的数据收集和对比，学区绘制出学区图，并将学区内学校、楼盘、村镇位置标注其间。基于以上两步，学区2016年“幼升小”入学方案已有了雏形。在经过10余次与村镇的协商、探讨后，入学方案正式出台，计算机派位系统也初步有了数据基础。随后，学区联合村镇进行“五证”审核及入学登记等工作，并通过乡镇电视台、入学手册等方式提早宣传入学政策，这时，采取计算机派位可以说是“万事俱备，只欠东风”。在计算机派位当天，学区请来教委、公证处、学生家长代表等，为保证“幼升小”入学工作的有序进行提供了保障。
如今，温泉苏家坨学区不仅对今年的义务教育入学阶段做到心中有数，更摸清了未来5年学区内的生源底数，为未来入学工作的有序开展探清门路。
新角色二
小学、中学贯通培养的黏合剂
探索义务教育阶段一贯制升学途径，打造九年一贯制教育模式是深化教育改革的一项重大任务，同时，也是海淀区学区制改革的方向所在。新的学区制的形成，首次将中学囊括其中，打开中学与小学之间的沟通屏障，使中小学“各自为政”的现象成为过去时。
张彦祥坦言，学区制改革将中学纳入治理体系，为中小学之间的交流提供了更多的机会。通过学区组织的会议、调研、专题研讨等，中小学校长和干部增进了感情、加强了交流，建立起更加亲密的合作伙伴关系。其中，一些学区在中小衔接课程的开发、深度合作方面也做了一些尝试。学区为中小衔接各项工作提供了良好的基础，未来将会在推动人才培养的系统化方面持续探索。
现身说法
北太平庄学区开设多维衔接课程
中小学生如何读好同一本书？不同学段的同一学科间有哪些衔接点？本学期，北太平庄学区内的6所小学46所中学将通融合实践为这些问题给出答案。
“中小学间来往比较密切，中学很好奇小学在做什么，小学也觉得中学的课堂很神秘。”北太平庄学区主任赵会淑告诉北京晨报记者，这是学区在成立之初走访各校时听到的最强的呼声。正是基于这一需求，学区扮演起中小学间沟通的“黏合剂”，为学校搭台，促进校际间、特别是中小学校间的沟通与共融。于是，阅读工程首先应运而生。“我们将各中小学的规定阅读书目在学区公布，先做到让各中小学知道彼此在读什么。”赵会淑说，以往，中小学间常常存在同时读一本书，但由于沟通不畅，导致学生在“小升初”后重复阅读或原地踏步式阅读。在公布书单后，学区发现《大学》《论语》等多本书目都是中小学生的推荐阅读篇目。由此，学区在线上为学生开设“真人导读”教学视频，由学区内的教师录制导读视频，供学生自由观看，让学生在读书的同时引导其形成连贯且上升式的阅读思路。不仅在阅读方面，学区还开设教学共切磋平台，为中小学寻找学科教学衔接点提供路径。赵会淑介绍，上学期，学区将中小学请进同一教室，分别进行古诗文诵读的课程试讲。在中学的课堂上，有小学教师的耐心聆听；在小学课堂上，有中学教师的认真记录，彼此在共听一节课的环境下，开阔教学视野。本学期，学区内还将开设科学、数学等方面的课堂试讲，以这种“轻触式”的互通、了解作为第一步，为之后的中小学深度教研抛砖引玉。
“学区制的改革让中小学互通、互动起来，为学生的九年一贯制成长形成合力，从而将生源固化在本学区内，缓解择校。”赵会淑说。
新角色三
校际间资源共享的传送带
新学区制将以往“泾渭分明”的校际间、学校与社会间的边界淡化，打破资源壁垒，实现优质教育资源重组，推动资源共享。
学区委员会的例会和各种活动，拉近了教育与各行各业之间的距离，促进了学校和周边单位的交流。张彦祥介绍，许多友邻单位，特别是高校和科研院所，积极热情地向各学区推荐优质的教育资源，愿意为学校教育输送新鲜血液。各学区都在盘点地区优质教育资源，搭建教育资源共享平台，构建出全社会共同关心教育、协同发展教育的可喜场面。
现身说法
中关村学区资源公开“上线”
举办科技月，师资配备不足怎么办？开展校内足球赛，场地受限怎么办？日前，中关村学区教育资源共享平台正式启动上线，让这些问题迎刃而解：学区内中小学校、街道、科研院所共享资源，网约课程、师资及场馆等成为可能。
作为海淀区足球特色实验校，海淀区双榆树第一小学近期遇到一个问题：“我们希望和更多的足球特色校交流、学习，进一步提高我们足球小队的实力。该怎么办呢？”该校一名教师说道。面对这一问题，中关村学区教育资源共享平台给出了满意的答复：学校可以登录平台，在“课程资源”选项中查找对应学科，即足球，从而了解中关村学区内在足球方面有所长的学校。“我们发现知春里中学也是足球特色实验校。太好了！我们可以去取取经了。”她说。类似这样的资源，在中关村学区教育资源共享平台上首批上线的就有219个，其中，包括足球等“课程资源”共43个、“场馆资源”46个、“人力资源”58个、“在线资源”68个、“定制资源”4个，学区内12所中小学、街道、科研院所等都是资源的供给方，同样也是受益方。
海淀区教工委书记尹丽君表示，中关村学区教育资源共享平台为学区资源统筹工作提供了一个范本。这种区域内的资源共享，不仅辐射学区内，同样也将服务于全区。
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